全国人大代表、华南师范大学公共管理学院教授范冬萍指出,异地高考“三步走”策略符合广东省情,但有关部门要对外来工人员迁入地的教育承受能力进行评估调研,同时充分权衡当地人与外地人的利益,争取做到公共服务均等化。
去年12月31日,广东出台异地高考方案,2013年、2014年、2016年为三个时间节点2013年,广东积分入户的异地务工人员、高技能人才子女“零门槛”参加高考;2014年起,开放中职报高职的考试;2016年,全面开放异地高考。
“广东的‘三步走’策略很合理。”范冬萍说,教育是一项公共服务,政府应该保证每个公民的受教育权,但异地高考牵涉的范围广阔,必须慎重实行。
数据显示,在广东就读的外来务工人员子女数量达到338万人,比全国10个省份接受义务教育学生的人数总量还要大。范冬萍认为,如此庞大的人口,带来的不仅是教育问题,还有社会问题,如户籍管理、社会治安、税务分配、教育投资、人事编制等。
范冬萍建议,广东在逐步实施异地高考的同时,要对外来人员迁入地的教育承受能力进行充分的评估调研,“比如说,很多人都要在广州读书,那么广州的学位数量是不是就真的承受得住这么多人,如果承受不住,有些什么办法可以分流?”
“还有一点,就是要充分考虑到当地人的利益,避免发生冲突。”她表示,由于广东目前优质的教育资源紧缺,且大多数集中在珠三角地区,必然会吸引大量的外来务工人员子女来此就读,这也或多或少地影响了本地人子女的受教育机会,怎么权衡双方的利益,必须考虑。
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