肇庆规范收费管理 民办幼儿园涨价不能超15%肇庆规范收费管理 民办幼儿园涨价不能超15%

民办幼儿园会不会涨价，涨幅多少？目前未定，敬请各位家长耐心等待。肇庆市教育局有关负责人则表示，公办幼儿园目前执行的是2006年制定的收费标准，早已无法保障幼儿园的正常运作，而目前教育及物价部门并未审定任何一所民办幼儿园的收费备案申请。

针对这一情况，肇庆市、端州区教育、物价等部门连日与幼儿园负责人、部分家长召开座谈会，并表示，目前教育和物价部门并未审定任何一所民办幼儿园的收费备案申请，大幅涨价只是传闻。在8月3日的座谈会上，市物价局有关负责人强调，如发现有幼儿园集体串通涨价等乱收费行为，物价部门将按照《价格法》等有关规定严肃查处。

肇庆市教育、物价部门回应公办幼儿园：现行标准早已无法保障运作

市教育局有关负责人称，市直公办幼儿园收费管理实行的是政府定价，但现行收费仍执行2006年制定的标准，近6年多时间一直未作调整。随着各幼儿园人员经费等公用经费支出的不断增加，在园幼儿的平均培养成本也不断提高，现行标准早已无法保障幼儿园的正常运作。

“目前的情况是，一些幼儿园只能通过开设兴趣班收取费用、收取与学位挂钩的赞助费等其他费用来补充公用经费的不足，造成收费混乱，家长对此意见较大。”

据介绍，为加强我市幼儿园收费管理，规范收费行为，市教育局、物价局、财政局按国家和省的要求，制定规范和调整市直公办幼儿园的收费项目和标准，新的收费项目和标准正按程序报省政府审批，待省政府批准后计划从今年秋季学年开始执行。

他介绍，此次调整主要是提高保教费，体现优质优价原则。具体为：省一级由原来250元/人/月调整为580元/人/月；市一级由原来200元/人/月调整为460元/人/月；县（市、区）一级由原来180元/人/月调整为400元/人/月；未评级的幼儿园由原来150元/人/月调整为350元/人/月。

“新的保教费收费标准虽然比2006年的收费标准有较大幅度的提高，但取消了赞助费、捐资助学费、借读费、建园费、兴趣班费等其他费用，市直公办幼儿园的整体收费水平并没有提高，还略有降低。”据介绍，执行新的收费标准后，新生和旧生实行不同的收费标准，旧生因入园时已交纳了赞助费等费用，因此收费标准将会比新生有所降低。

民办幼儿园：提价幅度不得超15%

记者了解到，我市民办幼儿园并没有政府指导价，而实行收费备案管理制，民办幼儿园提交备案申请后对外公示，并由教育和物价部门同时审核通过才允许提价。

据介绍，民办幼儿园保教费标准主要根据幼儿园保育教育成本、办学质量，结合幼儿园评定等级确定，实行优质优价。记者了解到，目前城区共有公办幼儿园8间，民办幼儿园106间，其中，民办幼儿园分为市一级、区一级、达标园三个等级，收费标准也因此各有不同。

市教育局有关负责人介绍，目前城区民办幼儿园需按《关于民办幼儿园收费备案的实施细则》程序要求将新学期拟收费标准、收费成本以及收费依据进行公示并向区教育和物价部门提出收费备案申请。

“公示中部分民办幼儿园计划大幅提高保教费收费标准，实际收费水平比现行收费水平大幅度提高，个别甚至成倍提升。部分家长误以为民办幼儿园的收费备案申请已得到了区教育和物价部门的同意，纷纷在率性网等网络平台上发贴议论。”

该负责人介绍，端州区教育及物价部门现正密切关注民办幼儿园的收费备案申请，两部门已明确表示反对民办幼儿园大幅提高保教费收费标准。而对民办幼儿园的收费备案申请将严格依法依规进行审核，对不符合省定提价条件的申请将坚决不予备案；对符合省定提价条件的申请也将严格控制提价幅度，原则上不得超过15%。

目前，端州区教育及物价部门并未审定任何一所民办幼儿园的收费备案申请，因此，“城区幼儿园下学年将大幅提价”的说法实属误传。

市物价局价格管理科的负责人强调，如发现有幼儿园集体串通涨价等乱收费行为，市、区物价部门将按照《价格法》等的有关规定严肃查处。

专家说法

市委党校经研室副主任刘红星：民办幼儿园收费应该有指导价

公办幼儿园的改革除了取消赞助费外，有哪些方面也需改革？民办幼儿园的涨价，政府部门究竟该如何处理？对此，记者专访了市委党校经研室副主任刘红星。他指出，如果幼儿园的改革加重了家长的负担，那就是违背了改革的初衷，教育本来就不应该纯粹市场化，当务之急是，物价部门必须根据民办幼儿园的登记，制定出指导价。

刘红星认为，广州的公立幼儿园改革，不仅取消了赞助费等各种杂费，还拿出了更多的学位供更多的孩子选择，肇庆的公立幼儿园改革也应该学习广州的这一做法。“取消赞助费，就是为了减轻家长负担，同时，减少公立幼儿园供应给政府单位职工子女的名额，拿出更多的名额给普通老百姓的孩子，这样的作法是值得肯定的，但是为何肇庆的改革中没有提到这一点呢？”

“按照国家的要求，有条件的城市应该将幼儿园纳入义务教育阶段，但目前肇庆没有这个经济实力，在民办幼儿园占了绝对数量的时候，被政府控制价格的公办幼儿园涨价，取消了赞助费、兴趣班收费，就提高保教费，这是不合理的，这样的不合理涨价就会成为一个标杆，引起民办跟风涨，这样一来，涉及面是非常广的，加重了家长们的负担，家长们自然就会不答应。”

“作为民办幼儿园，办园是教育更是一盘生意，当然希望价格抬得越高赚得越多越好。这时候，靠的就是物价部门了。”刘红星指出，民办幼儿园怎样的收费才是合理的，应该根据级别不同有个指导价。“就肇庆工薪阶层目前的收入而言，孩子每个月仅保教费就近千元，还不包括其他费用，这是没办法承受的。”

他认为，民办幼儿园的收费不能向公办看齐，民办收的费有没有盈利、盈利多少，物价部门应该根据他们的规模、学生数量、配备的教师人数等核算出他们的成本，给他们一个盈利的范围。

“最关键的还是，没有一个指导价。”刘红星指出，民办幼儿园虽然提供的是一种商品交易，但“教育部应该纯粹市场化，这关系到最基本的民生，政府就应该有个指导价。”

■疑问

涨价后教师待遇会提高吗？

记者留意到，针对幼儿园涨价家长意见大的帖子，在论坛上也有来自幼儿园方面的声音，其指出“幼儿园的教师工资现在只有1500左右，比大排档洗碗的都不如，要留住她们，不提高待遇行吗”，“羊毛出在羊身上”，而要提高待遇，只能是增加学生的收费。对此也有家长指出，“提高教师待遇已经成为每次涨价的理由，但是每次涨价，教师的工资待遇提高了多少呢？”

在记者走访的几间民办幼儿园中，提到用于改善教师待遇的幼儿园很少。一位不愿意透露姓名的幼儿园教师表示，“用于改善设施是能够让家长最直接看到的，当然都愿意在这方面着手”，而提到对高教师的待遇，“涨不涨，要看幼儿园老板的态度了”。

城区爱心幼儿园虽然涨幅不多，但目前已经在着手全面装修。该园一位副园长介绍，“提价后，就要让家长看到幼儿园是有作为，提高硬件设施是有必要的”。据了解，该园的老师流动性不大，工资水平与其他幼儿园差不多，“1500元左右一个月，有帮交社保”，不同的是，该园的教师还有年终奖，如果老师要进修，幼儿园还会负责约三分之一的费用作为补贴，这让不少其他幼儿园的老师羡慕不已。“待遇好坏与涨不涨价无关，就看老板舍不舍得”。

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