入幼儿园也要填“志愿” 派位园名单近日公布

在昨天召开的恳谈会上，除了幼儿园价格调整受到关注外，公办幼儿园如何派位也是议论焦点。

目前，职能部门对公办幼儿园的派位方式已经有了初步想法。比如说，在今后的派位当中，或将一次派位、限制范围，同时也把义务教育“志愿”的概念融入其中。至于哪些幼儿园才是派位园，市教育局承诺，派位幼儿园名单不日将向社会发布。

市教育局局长屈哨兵还透露，今后将出台配套《学前教育三年计划》的第四个文件——市属机关幼儿园管理改革方案。这意味着，市属机关幼儿园将结束多头管理，统一归口到市教育局。

派位数量：摇珠学位只有1.4万个

在恳谈会当中，公办园摇珠也备受关注，因为摇珠操作真的没那么容易。由于公办园的比例不多，注定了摇珠比例不会太大。

“以越秀区为例，公办园总数占了44%，学位占了56%，其中省市机关园比较多，规模较大，一所幼儿园等于几所。但是，如果要说到教育部门办园的话只有12所，在园幼儿3100多人。幼儿园基本都是读三年，也就是说每年只有新增的1000个学位，如果要拿出七成分派，学位仅有700多个。”越秀区教育局副局长刘小明说。

那么这些学位要分给多少人呢？他介绍，目前越秀区在园人数2.8万人，其中越秀户籍适龄儿童每年5500~6000人，加上报名时又会突然增加的人数，所以每年新增儿童大概有6000人左右。换句话来说，8~9个孩子才有一人能享受到电脑派位。

如果从全广州范围来看，这个数字将变得更少。根据初步测算，用于摇珠的学位仅1.4万，而幼儿在园总数达到35万，也就是说受益面仅有4%，每25个孩子才有1个能通过电脑派位入园。所以很可能“期待越高，失落越大”，刘小明这样形容。

派位范围：住得远也能报市属公办园

派位范围也有争议。按照新政，市属幼儿园向本市户籍人口分派，区属幼儿园向本区户籍分派。但是之前有教育界人士认为，全市那么大，如何能够合理分派？难道住在萝岗番禺的也来越秀中心区域上幼儿园？这不是违反了就近入园的原则？

对此，市教育局基教处有关负责人解释，公办园由市财政供养，所以应该面向全市招生，不应有范围限制。“如果学生家长过来租房，证明他重视孩子教育，这样的话，可不可以给他一些机会？不能说远就不给机会！”

至于区办幼儿园，因为由区财政供养，应该更多地向区内住户服务。越秀区教育局副局长刘小明说，在次数上首先应该限制一次性派位，“不要今天到这里派，明天到那边，这就乱套了。派完放弃了，也不可能有二次派位。”第二要限制范围，“户籍属哪就派哪，越秀户籍的不能参加荔湾教育部门的幼儿园派位，这样才公平。”

派位方式：报志愿或限制幼儿园数量

最“挠爆头”的莫过于电脑派位如何体现公平、公开、有序、合理。因为幼儿园众多，市民必定至少有市园和区园两种选择，那么到底可以报多少种，每种又能报多少个呢？ “我们希望能多填点志愿，否则孩子就在一棵树吊死了！” 家长李敏说。

市教育局基教处有关负责人称，初步想法是市里可以报一个，区里可以报一个。因为一个区里可以报几个就会导致重复填志愿。从行政成本来说，一种类型可以报一个可能是相对合理的做法。

具体到区内又将如何派位？以越秀区为例，该区有12个幼儿园，那是不是可以有12个志愿呢？对此，越秀区教育局副局长刘小明称，必须限制报志愿个数。“如果1~12个志愿都报齐它，在技术操作上完全没问题，但还是应该限制志愿个数，比如说3个或6个。因为供求相差大，报100个志愿也没有意义，最终可能满足的就是前面1~3个志愿。”

番禺是率先实行电脑派位的区域。该区幼教科科长钟青松称，番禺在派位方面有成熟的机制，但是也吃过苦头。之前没有志愿限制，家长同时报几间幼儿园，有的人中多间幼儿园，有人一间也没中。番禺设想明年修改规则，3间区属公办幼儿园只能报一间，本地户籍才能入读本地教育部门的幼儿园。

20多家机关幼儿园将“易主”

在恳谈会上，市教育局局长屈哨兵透露，今后广州将准备筹建幼儿教育专科学校。此外还将出台配套《学前教育三年计划》的第四个文件——市属机关幼儿园管理改革方案。这意味着，市属机关幼儿园将结束多头管理，统一归口到市教育局。

屈哨兵称，恳谈会中高度受关注的“新人新办法、老人老办法”如何调整；集体园具体办园政策如何设计、外来工人员各种收费和招生办法如何完善等问题，将会充分吸收、考虑大家的意见。

他称，目前非义务教育阶段是由政府、社会、家长共同承担，“虽然有困难，但是办法总比困难多，一定会把广州学前教育推向理想的目标。

焦点问题

外来工子女与公办园无缘？

家长代表周勇户籍在长沙，他在会上谈到自己的困惑：“以前交赞助费就能进公办幼儿园，现在交赞助费也进不去了，怎么办？我的孩子要不要回长沙读。”

对此，白云区教育局副局长杨雄忠深有同感。“新方案对外来工子女不公平！”他说，根据新政派位都是面向户籍人口，外来工人员都没有权利享受。 对于外来工子女，小学、初中、高中都开了口子，可是在学前教育却没法给他们开一扇窗。“原来是出钱就能读，现在是出钱都没得读。”

公安局幼儿园为何不派位？

平时发言颇多的明星委员韩志鹏，昨天较少发言。他在不多的一次发言中提到：“公安部门开办的机关幼儿园为何不可以电脑派位？”

公安局幼儿园园长屈慧珠说，公安局幼儿园主要是为了公安民警解决后顾之忧，公安队伍在广州的比例大，每年民警在节假日都是最忙的时候，执行任务时不能接电话，寒暑假没有一天休假，所有幼儿园教职工轮职，让民警安心保护广州平安。此外，公安局幼儿园每年新学位100人，但报名500~1000人。市属公安干警小孩都不能满足，哪有学位派位？

对此，市教育局局长屈哨兵称，其实各区局都曾提出各自的理由，当时市公安局也提出能否考虑公安局先满足子弟入园，后来教育部门经过权衡，认为公安干警要保一方平安，于是主动向市政府提出公安局幼儿园应先满足子弟。

编辑点评

想上公办园又嫌麻烦？

亲，熊掌和鱼不可兼得

越秀区教育局局长昨日在讨论会透露，今后公办园电脑派位前，为避免一人多报，或将采用报志愿模式。听到这个消息后，有家长抱怨：天呐，小升初要报志愿也就罢了，屁大的孩子上幼儿园也要报志愿、填表格，提前把小升初的焦虑带到幼儿园，真是劳民伤财！

这种抱怨表面看来似乎有理，但细想一下，就会发现不尽然。

一种制度刚一出来，不可能十全十美，也不可能兼顾所有人的利益，要想实现资源公平共享，那么共享者在享受这个利好的同时，也必然要忍受这个过程带来的麻烦步骤。任何事情都有它的两面性，熊掌和鱼不可兼得！

公办园电脑派位这一新思路、新政策，符合公平入园的公共需求，如果这个过程中有一些程序上的麻烦，建议家长们不要过多地横加指责，而应该抱着一种宽容的心态，用一种培养新兴制度的耐心，小心地呵护它，毕竟它在公平入园、民主选拔上迈出了一大步。我们应该用温和的方式推进新制度更加完善，让它成为我们生活中一种新的制度亮点，让别的城市为之学习，让我们的城市为之骄傲！

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