广州中考招生方案改革 有人叫好有人叫屈广州中考招生方案改革 有人叫好有人叫屈

教育局新稿 省市属示范性高中拟向全市招生

番禺花都从化增城学生可报省市属高中

新旧城区学生家长意见两极分化

学校对优秀生源争夺战势必加剧

广州市教育局日前公布《2011年广州市中小学招生考试工作意见》（征求意见稿）。了解到，今年中考招生方案有望重大改革，番禺、花都、从化、增城四区（县级市）学生可报考广州的省市属高中。消息一出，引发了不少家长、学生的热议。“今年示范性高中的竞争会是历年最大？”此类论调在网络频频出现。有教育界人士就表示，新政的出台无疑会加剧省市属示范性高中与区属示范性高中之间对优秀生源的争夺战。

此外，外来工子女就读方面，今年明文规定，优秀外来工子女凭借相关证件可获政策性照顾入读公校。不过，很多外来工表示，优秀外来工子女的规定涉及面太小，不具普惠性。

13所省市属高中放开招生

从今年的中考招生新政看到，省市属的华南师范大学附属中学、广东实验中学、广雅中学、执信中学、2中、6中、铁一中学、广大附中、广东华侨中学、109中、美术中学、协和中学、广州外国语学校等13所普通高中面向全市12个区（县级市）招生。而在去年，省市属高中仅仅能在越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、萝岗等7个区招生。

不过，区属示范性高中依旧没有开放，区属的1中、3中、4中、5中、7中、16中、47中、65中、86中、培正中学、育才中学、南武中学、真光中学、天河中学、培英中学、玉岩中学等16所示范性高中可在提前批向越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、萝岗7区招生，但招收学校所在区以外的学生人数不能超过本校当年招生总计划的25%。

家长声音

新城区家长叫好 老城区家长叫屈

面对新政，学生家长的意见明显分成“叫好”和“叫屈”两派。女儿在广州育才实验香江学校的林女士就表示，自己捡了个大便宜。“本来女儿去增城读书我还有点犹豫，因为这样她的学籍就不在老城区了，我怕她到时候不能报考市里面的示范性高中，增城本区的示范性高中太少。而现在就不用怕啦，在那边读一样可以考市内的示范性高中，机会是一样的。”家住南国奥园的王先生也表示，今后会考虑让孩子在番禺读书。“反正好高中大家都可以考，不用初中小学就开始择校了，就近读书更方便。”

不过，老城区的学生、家长就不一样了。“那今年示范性高中的压力岂不是很大？”有初三学生SALTCITY就表示，以前只要跟7个区的学生抢优质学位，现在变成要跟12个区（县级市）的学生抢优质学位。“压力好大啊！”

学校声音

抢生源之战会愈演愈烈

对于新政，广州育才实验香江学校校长陈景惠就表示，对于另外四个城区（县级市）的学生、家长来说，一定是好消息。“这些区（县级市）也不乏优秀学子，以往根本连考的机会都没有，如果新政能实施，他们就可以跟老城区的学子站在同一条起跑线竞争了。”不过他坦言，新政会让省市示范性高中的竞争加剧。“一些老城区的学子，按照以往来看，可能这个分数就能上执信的，今年可能就会要更高分才行，因为竞争的人多了。”

同时，他表示，新政的出台，会让学校间的生源之战愈演愈烈。“比如，省市属示范性高中可以从12个区（县级市）里挑优秀生源，区属示范性高中却只能是从7个区来挑，以后这种生源的差距会越来越大。”

优秀外来工子女可读公校

在此次招生政策中，明确规定，要积极稳妥地做好来穗务工就业农民及其他流动人口子女义务教育工作，按照广州《做好优秀外来工入户和农民工子女义务教育工作意见的通知》，保障流动人口尤其是来穗务工就业农民子女接受义务教育的权利。

家长声音

普惠性政策何时出台？

不过对此，很多外来工家长都不买账。在广州工作了20年的外来工老陈就表示，根据这样的规定，他还是看不出来他的小孩能上广州的公办学校。“什么样的人才能当优秀外来工？有多少人能评上优秀外来工？”他表示，优秀外来工注定只能是少部分人群，对于广州几十万的外来工而言，只能是杯水车薪。而资深媒体人张先生也表示，从目前来看，只有番禺一个区出台了外来工子女凭积分制入读公办学校的办法，而其他区的方案一直没有出台。“特别像越秀这种名校云集的区，能拿多少公办学位出来给外来工？还有白云、海珠这些外来工聚集的地方，什么时候能做一个大部分外来工都能享受到的方案？”

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暂不实施高中指标到校

不过，之前曾经热议过的“高中指标到校”新录取方案，没有写进此次征求意见稿。

有教育界人士就表示，“高中指标到校”今年未能实施，有可能是因为阻力太大。“高中指标到校，绝对是一场博弈。给多少名额，怎么给名额，非常困难。”该人士打了个比方：一个好学校，拿的名额多了，生源受影响，它也不愿意。少了，全市这么多学校，分都没办法分。不过，大部分家长还是对高中指标到校寄予厚望。“如果孩子成绩只是中上游水平，在办学质量较好且竞争激烈的初中就读，很可能拿不到学校的推荐生名额，“裸考”进名牌高中的竞争十分激烈，败北概率较大；相反，如果进一般乃至办学水平更差的初中，孩子冒尖并拿到推荐名额就读名牌高中的概率就大多了。这样的话，谁还要择校啊！”

专家观点

信力建：政策类似画饼充饥

民办教育专家、信孚教育集团创办人及董事长信力建就不客气地直言，这样的政策类似于画饼充饥。

他表示，目前广州有47万非本省户籍人员，其中外来工子女就有30多万。受学位“瓶颈”困扰，这些流动儿童“挤”进公立学校不足三成。早有专家指出，广州如果要全部满足这些外来工子女的免费读书问题，起码要建上百所公办学校，经费巨大。“即使有钱，也很难马上征地马上盖学校，特别是在中心城区，土地问题非常难解决。预计三五年内，这一问题还不能完全解决”。没有钱，又没有地方，这样的外来工子女义务教育新政不是画饼充饥，又是什么？还不如多在资金投入、优惠政策方面出一些实际的政策，让外来工子女真正得到实惠。

就非户籍常住人口子女平等接受义务教育问题，广州市教育局局长华同旭就曾在公开场合表示过，广州义务教育阶段有50万农民工子女，已全部做到有书读，但还没有做到以“公办学校”为主。他表示，广州有1500万人口，而它的用地规划是按照户籍人口来办的，也就是说，700万人的用地规模要解决1500万人的各种需求，这其中包括教育。为此，很多区即便是想解决非户籍人口子女入学问题，也是难为“无米之炊”。

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