历年陕西公务员考试申论真题特点及命题趋势分析

2017年陕西省公务员考试在即，为了帮助考生全面掌握申论考试信息，深入了解考试的出题情况及发展趋势，更好地把握备考方向、提高备考效率，专家在专心研究历年申论真题的基础上，为考生梳理了2008—2016年陕西省公务员考试申论真题特点，并对2017年命题趋势进行了分析，希望帮助广大考生轻松通关。

一、申论特点分析

(一)申论主题——复合式主题受青睐

十八大报告确定了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。从历年真题的分析来看，每年陕西申论试卷的主题都各不相同，即使考查的领域一致，命题角度也有所差异。纵观2008—2016年陕西省申论主题，我们可以清楚地看到，命题者对社会、经济类热点较为偏爱，这类热点内容繁杂多样，与人们生活联系密切，而且极易同其它领域结合，组成复合主题。而复合主题形式加大了考生理解材料的难度，同时也让材料的来源从单一趋向多元，考生在复习中要从政治、经济、文化、社会、生态等多方面着手，不能顾此失彼。

2008-2016年陕西省公务员考试申论试卷主题、归属领域一览表

【中公解析】

从上表可以看出，陕西省公务员考试偏重于对社会、经济领域的考查，除 2013年考查了政治领域外，其余年份均涉及社会或经济领域。同时，陕西公务员申论考试复合型主题考查的特点比较明显，比如2012年的“动物保护”主题涉及社会和生态领域，2014年的“文化输出”主题涉及文化和经济领域，2015年的“创新--打破惯性思维”主题甚至涉及政治、社会和经济三大领域，2016 年的“大众创业”主题涉及经济和社会领域。鉴于此，考生要提高对当前各领域问题的认知力，做到全面备考。

(二)给定材料

1.形式多样，事件为主

随着陕西省公务员考试的不断改革发展，申论材料也呈现出多样性。根据材料的性质和特点，可以把材料归结为政策文件型、理论分析型、事件阐述型、采访记录型和数据列举型五种。考生在复习过程中要懂得区分这些材料类型，学会根据不同的材料选择不同的阅读方法，提炼作答要点。

从近年的陕西省考申论真题材料看，事实材料占据了大部分的篇幅，这种材料通过事件反映问题，虽然通俗易懂，但更需要考生对材料进行分析加工，侧重考查对问题实质的理解能力。另外，通过研究陕西申论历年真题可知，陕西省申论考试的给定材料主要来源于权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件等。了解了这些，考生在备考时应根据材料来源的特点有针对性地浏览权威性、政治性较强的报刊和网站，如《》、人民网、新华网等，也可以关注时事政治频道。通过阅读和思考，考生不仅能够了解更多的时政热点，而且能够培养提升自己对现象与问题的分析解决能力。

2.角度多变，时效性强

一方面，陕西省申论考试的主题并不是那么“单纯”和“专一”，而是在同一话题的不同角度上呈现多样性。就陕西申论考试主题而言，自身重复性较少，但是并不回避与国家和其他省份重复，如2014年考查的“文化输出”主题，与2014年吉林公务员考试甲级试卷的“文化自尊与文化自信”、2012年下半年重庆公务员考试的“文化交流与传播”有相似之处。由此可见，同一方向可以从不同的角度进行考查，考生在平时的备考中不仅要发现问题，更要学会从不同的角度分析问题，加强发散性思维的训练。

另一方面，陕西省考申论的材料中有很多案例、事件和现象素材。从发生、引起关注到进入命题，时间不会太长，通常在半年到一年间，如2016年的试卷中的“大众创业”主题，这也是2015年李克强总理在政府工作报告中提到的最为关键的热词，而2016年陕西省就以这一主题进行命题，可见，陕西省考的话题都是紧跟时政的。

3.由小到大，视角开阔

申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘。 这些事件的社会影响必须是比较广泛的，所反映的也必须是全国范围内普遍存在的并对当前和未来具有重大影响的问题。无关宏旨的观点和事实，都不会成为陕西省公务员申论考试命题的选择。因此，考生的关注点要尽量宏观些、全局些。例如，2016年陕西省申论主题为“大众创业”，材料涉及90后创业优势、社会创业、创业成功是小概率事件、众筹解决创业难题等热点事件，但其落脚点都是“大众创业”这个大方向。

(三)题目类型——五大题型为主

陕西省申论题型总体特点是稳中有变，但并没有脱离申论考试的常规题型，还是以归纳概括类试题、综合分析类试题、提出对策类试题、应用文写作类试题和文章论述类试题为主。考生在复习时一定要围绕这五大题型进行训练，将其放于同等地位，切不可有所“偏科”，越是自己不熟悉的题型，越要加强训练，这样才能保证复习的全面性，从而在真正的考试中发挥自如，脱颖而出。

二、命题趋势预测

(一)题量稳定

陕西申论考试在2008—2016年的考试中，题量较为多样，但自2014年以来，则采用的是六题模式，可以预测，未来一段时期，陕西申论题量仍以六题模式出现的可能性比较大，但是也不能忽略其他题量出现的可能，所以，考生要充分进行备考复习。

(二)题型全面

近几年，陕西真题全面涵盖了申论五大题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题。近年来，这五种题型都考查过，且考查文种、形式十分灵活，可见题型彼此是不分伯仲的。鉴于此，专家建议考生全面备考五大题型，以做到有备无患。

(三)主题不重复，思维要发散

从陕西历年真题来看，即便考查领域相同，其考查主题也会各不相同。比如2011年和2016年考查的都是社会和经济领域，但是，2011年考查的是全国人口普查主题，2016年考查的则是大众创业主题，考查主题明显不同。由此可见，同一领域有很多主题可以考查，而同一主题其实又包含了很多角度。考生在平时的备考中要加强发散思维的训练，看待问题尽可能向多个方面引申，训练不同角度的思维，应对千变万化的申论主题及命题角度。

万变不离其宗，对于申论考试，只要考生认真研究历年真题的变化，总结归纳其命题规律及发展趋势，找到科学有效的备考方法，就一定能够赢得考试的最终胜利。最后，祝愿广大考生在公务员考试中取得优异的成绩。

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