“隐性歧视”致女性就业难 专家：多出台支持政策

女性就业难一直是社会各界广泛关注的问题，随着高校女生比例的不断上升和“全面二孩”政策的放开，女性在职场上承受的压力越来越大。11月24日，北京师范大学劳动力市场中心发布的《2016中国劳动力市场发展报告》(以下简称《报告》)显示，女性劳动参与率与工资水平均低于男性，女性在就业和晋升过程都受到限制。

对此，不少专家表示，女性在就业、晋升、工作稳定性、薪酬等方面都会受到种种障碍，而“隐性歧视”已成为女性就业歧视的新趋势。消除女性在职场中遭受的种种不公，不仅是为了性别平等，也是为了在经济发展中发挥“性别红利”，促进我国经济发展。

女大学毕业生增速高于男生

现在正值毕业季，女大学生就业难年年是热门话题。

《报告》指出，从供给上来看，女大学生数量连年增加，2010年~2015年，女性大学毕业生平均增速为3.1%，男性为2.7%。最近3年，女性大学毕业生占比在51%左右徘徊。但是，2014年和2015年，男性大学毕业生初次就业率均比女性高约10.1%。

对此，国家发改委就业与收入分配司就业处处长孙中震表示，“现在的劳动市场本身就是供不应求的，从供求结构上来看，这对女性就业环境可谓‘雪上加霜’”。

孙中震说，从求职环境来看，女性就业同样障碍重重。“尽管我们有各种各样的就业政策，但就业公平的环境有待加强。实际调研中还发现了一些千奇百怪的歧视性问题。”

从总体来看，女性的工资水平不容乐观。《报告》指出，1995年我国的性别收入比为85.9%，2002年略有下降，达到84.5%，2007年性别工资差距进一步扩大，性别收入比下降到73.9%，到2013年性别收入比上升到78.2%。

“这些年虽然性别工资比有所波动，但总体而言，女性收入低于男性收入的状况并未改变，而且近10年与过去相比还有扩大趋势。”《报告》创始人之一、北京师范大学学报编审孟大虎说。

此外，女性晋升空间存在“玻璃天花板”。《报告》显示，女性管理者中高层管理者的占比只有13.67%，女性管理者的收入为男性的93.4%，但女性受教育水平高于男性，大学本科以上学历占81.4%，比男性高7.1个百分点。

生育二孩会不会成为就业绊脚石

女性就业歧视一直是社会各界广泛关注的问题，《报告》指出，女性在工作中受到歧视的比率高于男性，有3.45%的女性遭遇过因性别歧视造成的不被录取或提拔的问题，而男性这一比例为2.73%。另外，6.65%的女性在工作中遭遇了同工不同酬的待遇。

随着“二孩”政策的放开，不少职场女性及正在找工作的女大学生都在担忧，自己的生育问题会不会成为又一个职场道路的“绊脚石”。对此，《报告》显示，有两个孩子的城镇青年女性“为了家庭而放弃个人发展机会”的比例高达50.98%，比只有一个孩子的城镇青年女性高17个百分点以上。

此外，《报告》显示，女性就业“两极化”现象明显。在19个行业大类中，女性多集中在进入门槛、技术含量和收入水平偏低的行业。以女性就业第二大行业教育业为例，37%的女性分布在初等教育中，仅有11%分布在高等教育中，而男性相应的比例分别为31%和15%。

对于这样的数据，人社部就业促进司统筹就业处处长杨颖琳表示，随着政策的发展及法律法规的完善，用人单位对于女性的显性歧视性要求不断减少，但是隐性歧视有日渐增多的趋势，而且更加难以处理和发现。

“除了招聘和应聘过程中的各种环节，在入职以后，女性也会受到一些不平等对待，包括女性劳动者因怀孕和生产被调整岗位、暂停工资等等。”杨颖琳说。

杨颖琳表示，“政策规定在应对显性就业歧视方面是有一定效果的，但在应对隐性就业歧视方面，政策规定的作用就比较有限了。”

多出台针对女性的社会支持政策

不少专家表示，提高女性在就业中的地位，改善女性的就业环境，不仅是性别平等的必然趋势，也是促进我国经济发展的重要方式。

北京师范大学劳动力市场研究中心主任赖德胜认为，“性别红利”将成为下一阶段经济增长的重要推力。他指出，“性别红利”是指通过倡导性别平等，促进女性就业，提高女性劳动参与率和女性在工作中的技能，释放女性工作潜能，从而推动经济增长。

“当前人口的教育结构也在发生变化，受过高等教育的女性数量不断增加，甚至超过了男性。可以推断，中国下一阶段的经济发展，会给受过高等教育的女性带来更多机会，吸引她们更多进入劳动力市场。”赖德胜说。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，从社会的角度来讲，女性的很多贡献始终没有被承认，女性很多的劳动在经济学上是“无偿”的，这也就制约了经济、社会的发展。

此外，张车伟表示，过去由于男性和女性体力方面的差异，造成生产力方面的差异，所以就造成了歧视的土壤。“现在，知识可以创造财富，男女之间工作本身的一些差异在消失，但是人们的观念还没有改变。实际上，从现在的情况来看，女性在很多岗位创造的效率，不仅不比男的低，可能比男的还要高。在这种情况下，对女性的歧视是人力资源的一种浪费。”

对此，杨颖琳表示，目前就业相关的法律法规和政策虽然比较多，但距劳动者真正实现公平就业，还有一定差距。“我们一直着力在完善和落实相关政策，针对目前社会各方反映较多的问题，有针对性地出台政策。同时，我们希望和建议其他有关部门出台更多针对女性的社会支持性政策。比如，提供更多高质量的托幼机构，调整中小学放学时间等。”

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