鄂尔多斯市创业带动就业“倍增效应”

近年来，鄂尔多斯市不断加大对扶持创业工作力度，全民创业的激情持续高涨。2006年至2012年上半年，全市累计组织539期创业培训班，为18464人提供免费创业培训。全市累计发放小额担保68074万元，其中为163家劳动密集型企业发放14678万元，为18541名个体创业者发放53396万元。创业带动就业达46380人。实现了一人创业带动多人就业的“倍增效应”。

创业培训形式多样。首先，鄂尔多斯市着力加大创业培训工作力度，积极整合各级创业培训机构，织就覆盖全市的大培训网络，形成市、旗联动的“一盘棋”式培训格局，实现了创业培训的广覆盖。其次，在培训模式上，鄂尔多斯市将单纯的课堂讲授转变为“四结合模式”，即“课堂讲授+网络模拟实训+实地培训+座谈”相结合，提高了培训效果。同时建立了“创业指导委员会”，收纳了一批热心公益事业的各类创业培训师，采用案例分析、企业家现身说法等方式增强培训的针对性和实用性。同时还开展了创业项目征集推介、创业之星评选等活动，营造了全民关注创业的良好氛围。

重点对象重点扶持。一是突出扶持高校毕业生自主创业。对毕业后尚未实现就业的高校毕业生给予重点创业关注，为他们主动提供创业培训，对符合条件的大学生创业者给予小额担保扶持。二是突出扶持城镇就业困难人员。为就业困难人员免费提供创业意识和能力培训，并开展“名师带高徒活动”，通过成功创业者言传身教，资助就业困难人员实现成功创业。三是突出扶持农村牧区转移劳动力创业。对有创业愿望的劳动者，免费提供创业培训服务，并推出“返乡农民创业”培训项目，鼓励农牧民就地就近创业就业。

资金扶持落实到位。近几年，鄂尔多斯市逐年加大小额担保资金规模，保障劳动者自主创业资金扶持的可持续性。目前鄂尔多斯市已建立健全了政策引导、培训引路、资金保障“三位一体”的工作机制，扩大政策惠及面，真正为创业者解决了创业难、融资难问题，营造了良好的创业氛围。

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