发改委5月10日公布，发改委、教育部、工信部等十二部门近日联合发布《关于印发西部地区农民创业促进工程试点工作指导意见的通知》。通知提出，要给以农民创业扶持政策，要为农民创业提供土地支持，对新办农民创业工业企业实行优惠地价。同时，农民创业企业通过租赁等方式盘活国有闲置资产，企业在征得资产所有权属单位的同意后，向所在地政府提出申请，经批准可减免1-3年租金。
通知还提出，要为农民创业提供土地支持，鼓励创业农民通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。通过村庄整治等方式盘活的存量集体建设用地，可优先用于农民创业。对新办农民创业工业企业实行优惠地价，原则上以成本价格出让或不高于国家规定的该地区工业用地最低出让价出让。利用住房周边建设用地和现有住房创办家庭式企业，由当地国土所出具说明，县级国土、建设(房地产)主管部门审核后，视为有固定的生产场地，并减免利用自有宅基地进行改扩建的建设规费。在从严控制农用地转为非农用途前提下，培育农村建设用地使用权流转市场。
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