防止篡改高考志愿须从刑法层面求解

山东青岛考生常升高考志愿被篡改事件余波未平，山东菏泽单县又传出4名考生高考志愿被篡改的消息。据了解，嫌疑人陈某出于嫉妒心理，进入5名同班同学的报名系统，篡改了4人的高考志愿，另外一名女同学因分数低于陈某而“躲过一劫”。

篡改他人志愿的郭某和陈某已被警方刑拘，等待他们的或将是法律的制裁。但颇为尴尬的是，郭某被警方提请逮捕的罪名是“破坏计算机信息系统罪”，按照刑法规定，这一罪名是指“违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重的行为”。可以看出，将这一罪名适用于篡改高考志愿，是显得有些牵强的；更重要的是，这一罪名中的“后果严重”是指“造成十台以上计算机信息系统的主要软件或者硬件不能正常运行”、“对二十台以上计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据进行删除、修改、增加操作”等等，篡改高考志愿并不会导致这样的严重后果，而没有“后果严重”这一要件，恐怕就难以构成此罪。嫌疑人郭某和陈某将会受到怎样的惩处，尚有待观察。

之所以出现这样的尴尬，是因为现行刑法中没有专门针对篡改他人志愿的罪名。按照法律界的梳理，篡改他人志愿还可能涉及三项罪名——侵犯公民通信自由罪、非法获取他人个人信息罪、非法提供他人个人信息罪。但同样的，一方面，将这些罪名适用于篡改高考志愿，依然显得有些牵强；另一方面，这些罪名的成立都以“后果严重”为前提，那么，篡改高考志愿算不算“后果严重”？尤其是像常升这样最终仍被大学录取的情形，算不算“后果严重”？

值得注意的是，近几年考生高考志愿被篡改的事情时有发生，有的是像郭某、陈某这样恶意篡改他人志愿，有的则是学校老师“善意”篡改学生志愿，还有招生学校“偷填”考生志愿的。但目力所及，还没有篡改者被判刑的案例出现。篡改者行为之恶劣与受到的惩罚之轻柔形成鲜明对比，造成这一尴尬的主要原因，就是刑法上没有明确适合的罪名。

防止高考志愿被篡改，除了完善招生系统、建立救济机制外，提高违法成本无疑是当务之急。就像替考“入刑”一样，篡改高考志愿也当“入刑”，或在刑法中增设专门罪名，或在现有相关罪名中纳入篡改高考志愿行为。防止篡改高考志愿需要从刑法层面求解，唯有加大打击力度，才能阻止这一恶行的蔓延。

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