四川高中生综合素质评价最大特点：取消主观性评价方式

近日，四川省教育厅印发了《四川省普通高中学生综合素质评价实施办法》，将从2018年秋季入学的高一年级新生开始实施。省教育厅表示，该办法的出台，是为了贯彻落实国务院关于深化考试招生制度改革的精神和要求，在原有工作基础上，进一步完善评价内容，改进评价方式，规范评价过程，保证评价程序公开透明、评价结果真实可信。针对师生、家长关心的问题，9月14日，省教育厅也特别做出解读。

1、本办法对学生综合素质评价方法的最大特点是什么？与之前的评价工作有何变化？

四川省教育厅：本办法对学生综合素质评价方法的最大特点是：学生只负责自身行为表现的客观写实记录，学校只负责对学生记录内容的真实性进行核实，招生院校结合本校和相关专业对人才培养的特殊要求进行综合评议，作为招生录取的参考。

与之前的评价工作相比较，本办法取消了学生自评、同学互评、教师评价等主观性评价方式，只在毕业学期由班主任对学生的个性特点简要给出评语，除此之外，学校、教师不再对学生给予主观性评价；改革了高中学校对学生给出评价结论、高校直接使用评价结果的工作模式，把对学生的综合评议、选择权留给招生院校，而高中学校只对学生记录事实的真实性进行核实；强化了诚信监管，学生可自主选择记录的内容，凸显个性化，但要为其真实性负责，学校（和相关教师）对其审核的学生记录的真实性负责。

2、综合素质评价工作涉及诸多方面，应遵守哪些基本原则？

省教育厅：本办法强调了四个方面的基本原则：一是方向性原则，引导学生践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，逐步形成正确的世界观、人生观、价值观。二是指导性原则，把握学生的个性特点，关注成长过程，激发每一个学生的潜能优势，鼓励学生不断进步。三是客观性原则，如实记录学生成长过程中的突出表现，真实反映学生的发展状况，以事实为依据进行评价。四是公正性原则，严格规范评价程序，强化有效监督，确保评价过程公开透明，评价结果可信可用。

3、综合素质评价的主要内容有哪些?是如何确定的?

省教育厅：本办法将学生综合素质评价的内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面，明确了每个方面的考察重点。重在考察学生五个方面的行为表现，以此反映学生全面发展情况和个性特长，尤其是学生在有关活动中表现出来的社会责任感、创新精神和实践能力。

五个方面的评价内容由教育部依据党和国家的教育方针而确定，四川省按要求进行了进一步明确和细化。本办法给出了“四川省普通高中学生综合素质写实记录要点”，明确了学生综合素质评价最基本的、必要的共性考察重点内容，同时为各地、各高中学校凸显办学特色和自主创新留足空间。

4、如何确保综合素质评价材料的真实性、公正性？

省教育厅：社会各界对综合素质评价真实可信问题高度关注，确保综合素质评价材料的真实性及专项工作中学校和行政部门的公信力关系到本次综合素质评价改革的成败。为此，《实施办法》主要从内容、程序和管理等方面本着循序渐进、依法行政的原则予以保障落实。

一是在评价内容上，将学生成长过程中的突出表现作为考察的重点，特别是强调通过参与相关活动情况及其成果来考察学生的综合素质状况，使评价内容可考察、可比较、可分析。

二是在评价程序上，强调各环节要严格按照规定进行连贯施行，尤其突出写实记录、公示审核等，要求如实记录学生成长过程中的具体活动，并以事实材料为佐证，做到有据可查。用于招生使用的活动记录和事实材料必须在学校显著位置公示，做到学生、班主任及有关教师、学校确认并签字后方可形成最终档案。

三是在组织管理上，高中学校要建立学生综合素质评价领导小组和工作机构，健全工作机制，制定评价细则和实施方案，保证评价工作的常态化与高质量。同时明确提出要建立健全各项监督制度，即个人诚信承诺制度、材料审核与公示制度、教育行政部门检查制度、申诉与复议制度、诚信责任追究制度，对弄虚作假者按国家有关规定给予严肃处理，确保综合素质评价材料真实可靠。

5、综合素质评价工作如何具体组织实施？

省教育厅：一是加强组织领导。实行市（州）、县（市、区）、学校三级管理。市（州）、县（市、区）要分别成立普通高中综合素质评价工作领导小组，负责本地区普通高中综合素质评价工作的组织领导。学校具体组织实施学生综合素质评价工作，成立普通高中学生综合素质评价工作小组，负责制定本校综合素质工作的实施细则和规章制度，对学生综合素质评价工作进行全程管理。

二是建立管理平台。依托全国中小学生学籍信息管理系统，建立四川省普通高中学生综合素质评价档案信息管理平台，采集与管理全省学生的综合素质评价数据，并在高等院校招考时向其提供档案数据。

三是健全管理机制。高中学校要建立健全学生成长记录规章制度，制定评价细则和实施方案，明确本校综合素质评价的具体要求，做到有法可依，有章可循。要注重在日常教育教学活动中，指导学生及时收集整理有关材料，避免集中突击。要为每位学生建立综合素质档案，突出学生的个性特长，避免面面俱到，千人一面。

6、综合素质评价程序主要有哪些？

省教育厅：本办法明确提出综合素质评价的四个程序：写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案。四个程序前后连贯，环环相扣，同时对每个程序的时间、责任主体等相关要求都做了明确规定。如“写实记录”由学生自己填写活动记录单，教师做指导，不是代替学生记。要及时记录，突出重点，注重写实。再如“整理遴选”在每学期末由教师指导学生进行，遴选出来的材料要具有典型性、代表性。用于招生使用的材料，学校要进行公示，公示无异议，学生本人签字，再经班主任、教师和校长签字，加盖学校公章后形成最终档案，并适时提供给高等院校招生录取参考使用。这些规定非常明确具体，旨在规范评价过程，避免各行其是。

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