近日,广东省湛江市1900多名高一新生在开学一周后被退学引发热议。经了解,由于今年湛江市划定普通高中录取最低控制分数线为350分,分数低的学生因无法办理学籍而被退学,目前退学学生已被妥善安置。而事件背后暴露出的普通高中受热捧,而中等职业学校遭冷遇问题值得深思。
涉事中学:学生已分流,费用退回
廉江市是湛江市下属县级市,该市第五中学开学一周后,400多名高一学生被退学。而退学的原因是,这些学生的中考成绩低于350分,按当地教育局的规定无法注册学籍。廉江五中校长张永月说,这些学生成绩太差,按规定无法入读普通高中,但学生及家长强烈要求,希望能入读普通高中,在办理入学手续时,双方还签署了“高一招生谅解备忘录”。
“高一招生谅解备忘录”注明:中考分数349分(含)以下的学生如考生及家长要求坚持就读本校,学校将尽力与上级职能部门沟通,尽力协助办理学籍;如果确实办不了学籍,学校同意退费(其中退费含 除课本费外的学杂费 住宿费 除已制作校服外的校服费),但其余责任由考生自负。
这400多名学生明知自己分数没过线为何还要涌向廉江五中?据张永月介绍,由于成绩较好的学生被廉江一中、二中等中学录取后所剩无几,加上教育主管部门之前并没有划定最低控制分数线,去年入学的800多名新生中就不乏中考成绩在二三百分的“低分生”。这样的说法也得到了网友的证实:百度廉江贴吧上网友“804DJ组合”说:“以前三中以上的才要分数线。”
鉴于招到的学生文化课基础较差,廉江五中只能通过走差异化道路提高升学率,美术班、舞蹈班等特长班已成为该校的特色,也因此,该校每年考上专科以上的学生将近400人。张永月说:“虽然文化课不行,但一些学生通过特长班考上了大学,这在家长眼里无异于创造 奇迹 ,家长因此愿意把孩子送来。”
一些网友的说法也印证了张永月的说法,某网友称:“想为母校说一句公道话,五中所能录取的学生都是前面五所中学录取后剩下的,再加上近几年生源越来越少,也是不得已而为之。”
得知无法为最低控制线以下的高一新生办理学籍后,廉江五中随即为被退回的学生联系中职学校,并向学生退回相关费用。
湛江市教育局:家长要支持孩子报读中职学校
除了廉江五中400多名高一新生外,湛江市约有1900名学生遭遇类似情况。对此,湛江市教育局在其官网及《湛江日报》进行了解释说明。
湛江市教育局称,湛江市2016年普通高中招生工作已在9月1日前完成,目前中职学校招生工作仍在火热进行中。今年湛江市中考考生有9.65万人,中考总分为930分,普通高中录取最低控制分数线为350分,并严格按《湛江市高中阶段学校考试招生改革方案》组织实施普通高中招生录取工作。
对于1900名高一新生遭遇“退学”的情况,湛江市教育局称,从招生录取情况看,大多数普通高中学校均按要求规范招生,但也出现个别学校不按规定擅自录取低于最低控制线以下考生的现象。为整治这种严重违反规定的招生行为,市教育局在8月3日发出《关于开展规范普通高中招生行为检查工作的通知》,要求学校通过自查自纠、各县(市、区)检查落实整改的方式,进一步规范招生行为。经自查自纠和督促整改,部分违规乱招生的普通高中学校组织清退了违规招收的考生,并与学生和家长进行了沟通。
而对于中考分数未达到350分的学生,湛江市教育局则鼓励学生和家长转变观念,积极报读中等职业学校,并列出了报考中职学校的诸多优惠条件:全国各地对普通高中招生都设最低分数控制线,而中职学校则不设门槛,敞开招生;市中等职业学校对所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外),并对涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生提供助学金补贴。
专家:职业教育弱势地位亟需改变
湛江市在鼓励学生和家长报读中等职业学校方面开出很多优惠条件,并在《2016年湛江市高中阶段学校考试招生改革方案(修订)》中明文规定:中等职业技术学校和技工学校优先录取参加中考的考生。此外,普通高中生所享受的优惠政策也不及中等职业技术学生,湛江市实现了90%以上的中职生免学费,然而现实情况却是分数低的学生宁愿去普通高中碰运气也不愿到中职学校的情况。
此外,据湛江市教育局统计部门介绍,该市2015年的普通高中学生人数为18万人,而教育局下属的中等职业学校只有学生8万人左右,尽管湛江市中职毕业生就业率达98%以上。
不只是在湛江,即使在全国,职业教育依然处于弱势,在相对欠发达地区更是严重,仅从入学人数就可见一斑。以云南昭通市和宁夏固原市为例,虽然昭通市和固原市已实现中职学生免费教育全覆盖,并给予学生一定补助,两市2015年普通高中入学人数大约是中等职业学校的4倍。
观念问题是影响学生及家长报读职业学校的重要原因,固原市教育局副局长李志坚说:“在当前的教育体制下,家长和学生认为读高中可以考大学、考研究生,会更有前途,而读完中职即使上了大专也还是 打工的 。”
打铁还需自身硬,那么中等职业学校如何赢得社会认可?天津市教育科学研究院党委书记荣长海认为,实现职业教育现代化,关键要改进整个教育体系,真正实现学术型教育与职业类教育两类并行、相互贯通;彻底理顺校企关系,把校企合作作为职业教育的基本运行形式,明确企业作为职业教育主体。他说:“职业教育的弱势地位不改变,教育现代化、职业教育现代化就是一句空话。”
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