基础教育12年学制太长吗

“莫言说得对，在学校上那么久的学就是耽误时间，学不到真本事，不如到社会上历练。”家在辽宁的陈达读到高二就退学了，现在北京某房地产中介公司工作。自莫言在今年两会上提出将基础教育12年学制改为10年一贯制后，缩短学制的呼声就不时出现，加速创新、减少剩男剩女、提高劳动力供给等都是呼吁者的理由。

社会公众的诉求并未得到教育界内的认可。日前，21世纪教育研究院召开基础教育学制改革研讨会。会上，专家均认为基础教育12年的学制应维持不变。公众“学制太长”的感受如何形成，缩短学制的主张与专家观点为何出入巨大，双方存在哪些共识，又有哪些分歧呢？

“应试教育是一个高利害、强选拔的机制”

在莫言以及许多网友眼里，12年中至少一年半的时间被用于应考复习是对时间的浪费。但是北京一零一中学副校长熊本昌认为，从为升大学做准备、知识储备和体系梳理上看，这一年复习不能说是浪费时间。“如果学完了马上考，高一学的内容都遗忘了，更别谈知识体系性。”

“应试教育是一个高利害、强选拔的机制，你改成10年后，8年学点东西，剩2年照样复习应试教育。改成3年，前两年就把内容给学完了。”北京师范大学附属实验中学原校长王本中说。

其实，国外升学同样需要准备时间，美国高中升大学有1年的准备时间，英联邦国家则有1至2年的预科时间。对此，上海中学原校长唐盛昌认为：“我们的特殊性在于小升初、初升高、高中升大学都是强选拔体制，三次选拔牵扯到所有学生，全部打乱重新分配，如此强度的选拔形成了严重的问题。”

“很多少年班学生上了大学不适应，因为心智没成熟”

实质上，莫言“儿童智能发展水平提高了，可以大大缩短学程而不影响学习”关注的仍然是知识体系的问题。可学制问题牵涉到教育、社会的更多方面。

“很多少年班学生知识没有问题，但上了大学适应不了，知识学会了，心智没有成熟。”熊永昌说，“我觉得基础教育是一个缓慢的过程，像植物生长一样，静待花开。”

“人的成长分为身体和心灵成长两部分。我们要注重的是成人的教育，未成年人不成熟，会有过激和冲动的行为。把存在心理不成熟的孩子抛向社会，让他们在社会洪流中锻炼游泳，是对孩子的不负责任。”北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖惠说。

“6年的课本内容，四五年也能学完。”唐盛昌认为，这是以学科制的眼光看待教育。“9条核心素养是教育的重要任务，尤其是立德树人的问题，不能只考虑念了几本书。问题不是10年完成12年的事，而是我们现在应该承担的教育，是不是真正落实了。”

“教育是连贯的，人为间断会把问题弄复杂了”

1922年，北洋政府《学校系统改革案》颁布壬戌学制，小学6年、初、高中各3年的633学制成为中国现代百年的基本学制。全国层面来看，除“文革”期间实施过522学制和8年一贯制外，基础教育阶段的长度多为12年。虽然莫言缩短学制的建议未得业内认可，但他推行一贯制、调整学段划分的建议和业内专家的思路是一致的。

“教育是连贯的，人为的间断、重新洗牌把问题弄复杂了。”吴颖惠说，“环保教育都是初中学一遍，高中学一遍，学烦了为止，现在的语文课小学四五年级就开始厌学了。没有挑战性没有新内容的反复总会让学生厌倦。”

唐盛昌也认为，在增强课程的选择性和内容的现代化方面，我们要补的课还有很多。“拿理化生讲，我们的课本和英美等国的课本重合的内容占30%，不客气地说只有15%是相同的，高中生的差距太大了。教育内容的现代化是非常重大的挑战。”

适应学生身心成长规律是学段调整的主要考量。“现在小学六年级的孩子其实更接近初中生的身心状态，而且到初中一分科，初二分化得特别厉害，所以我主张五四分段，给孩子多一点适应的时间。”中国教育学会名誉会长顾明远说。

“孩子独立思考、形成世界观和价值判断是在初三、高中这段时间，如果能够打通，降低升学因素扰动，在学生的价值观世界观形成的过程中，我们的学制就可以给予有力的支撑。”唐盛昌表示。

对于初中毕业就业人群认为初三浪费时间的看法，顾明远主张在小学、初中加强职业教育的内容。“我们九年义务教育中应加入1年的职业教育。如果你8年毕业后不上高中的话，应该接受1年的职业教育。但如果说是8年毕业后还是上高中的话，高中就可以上4年。”

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