8月24日，西安市发布的人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划显示，未来五年，西安市累计城镇新增就业将达60万人，农村劳动力转移就业300万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
为了实现上述目标，“十三五”期间，西安市将坚持把就业摆在优先位置，重点解决结构性就业矛盾。包括：实施更加积极的就业政策;大力推动创业带动就业;以高校毕业生就业创业为重点，促进重点群体就业;以全面提高劳动者素质为目标，强化职业教育和职业培训;强化就业服务体系建设;加大失业调控工作力度。此外，为使社会保障制度更加公平和可持续，西安市计划到“十三五”期末，参加养老保险达638万人、城镇基本医疗保险485万人、失业保险150万人、工伤保险157万人、生育保险120万人，城乡居民基本养老保险参保率不低于99%，城镇基本医疗保险参保率不低于95%。
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