扶贫工作,任重道远。近年来,各地对农业农村的投入在持续增加,扶贫力度不段加大。但在这场脱贫攻坚战中,不光需要在水、电、路、气、网等“硬件”上投入,更要在“软件”上下功夫。不光要有项目带动,产业引领,更要有技术保证、智力支撑。因此,开展社区教育,对于精准扶贫大有益处。
目前,各地精准扶贫取得不少成绩,也产生了有许多有益的经验。如干部驻村、定点帮扶、结对子、技术下乡等等。扶贫工作必不会一蹴而就,需久久为功。开展社区教育,将使精准扶贫进入常态化,让农民可以享受就近接受培训学习的便利,不误农事,也不违农时。
社区教育是精准扶贫的有效途径。长期以来,国家通过一系列举措,如实施国家专项计划、高校专项计划,农村学生单独招生,多渠道增加贫困地区学生接受优质高等教育机会,以及让贫困地区孩子接受良好的教育,旨在阻断贫困的代际传递。那么,日前出台的进一步推进社区教育发展的意见,则是对精准扶贫的深化,通过开展社区教育,授人以渔“拔穷根”,提高农民脱贫致富的能力,进而实现自主脱贫。
另外社区教育对城镇化水平的提高也有益处。当前人口城镇化任务重大,压力也巨大。有媒体曾对安徽、四川、湖北等地调查发现,多数试点中小城市全面放开农民进城落户,但在“零门槛”前农民落户意愿不高,户籍人口城镇化率普遍低于预期。究其原因,不是农民没有走出去的愿望,而是担心走出去后没有可以安身立命的本领。越是上了年龄的人,越是力不从心。这也就不难理解农民为什么安土重迁了。而发展社区教育,通过对农民工或失地农民进行就业创业培训,锻炼职业技能,掌握本领,给农民走出去添上一双翅膀。毕竟城市的就业机会多于农村,随着随迁子女就近入学、异地高考政策的完善和深入推行,将调动更多农民走向城市的积极性。留守儿童,候鸟群体等社会问题也将得到缓解。
另外开展社区教育,可引入职业教育理念,进行市场化运作。逐步建立社区教育优秀品牌,培养优秀社区教育企业。在政府主导,市场运作,多方合作的基础上,让农民接受职业化、专业化的培训,通过自身能力的提高,摆脱贫穷。这是最有效的扶贫。(柴 龙)
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