报告称大城市教育校际差距明显 学区房价过高

26日在北京发布的一则报告表示，中国大城市民众对义务教育均衡发展的总体满意度在提高，但是，义务教育阶段的校际差距依然明显，过半受访者认为学区房价格严重偏高。

这份报告全称为《教育蓝皮书——中国教育发展报告(2016)》，由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合发布。

2015年12月，21世纪教育研究院委托专业调查公司对中国19个重点大城市义务教育均衡发展开展满意度调查，并与2010年所做的同类调查结果进行比较分析。

该调查涵盖的全国19个重点大城市分别是北京、上海、重庆、天津、哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、武汉、广州、深圳、成都、西安。调研区域主要选择在重点大城市的中心城区，选择对象为在重点大城市中心城区居住或工作1年以上，且有孩子或者身边的朋友、同事的孩子在上小学或者初中的人员，每个重点大城市按性别比例1：1随机调研18岁－60岁之间的成年人210人，调研共收集3990个样本。

报告指出，义务教育均衡发展总体满意度，19个重点大城市基本处于中等偏上的状态。

调查显示，总体满意度总分16分，其中，9个城市得分在10－11分之间，青岛的总体满意度居首，总得分10.783分，高于10分的还有宁波、厦门、重庆、天津、上海、杭州、济南、深圳。得分在9－10分之间的分别是大连、沈阳、南京、北京、长春、广州、武汉、成都、哈尔滨。得分在8－9分之间的是西安。

报告称，择校治理成效明显，这是大城市义务教育总体满意度提升的一个重要原因。调查显示，有16个重点大城市择校治理满意度的提升均在10%以上，其中，厦门市在义务教育择校治理满意度中均排名第一，西安名次为末。

不过，调查也显示，在2010年与2015年的监测数据比较中，选择义务教育阶段校际之间“差距非常明显”的比例从40.64%下降至37.26%，“没有差距”的比例从0.80%上升至3.38%。报告称，“经过五年努力，在缩小校际差距方面取得了一定成效，但成效并不明显。”

校际差距突出表现在学区房问题上。报告显示，此次调研中有57.27%的人认为学区房价格严重偏高；25.64%的人对学区房改善持悲观态度；42.76%的人认为学区房问题是由校际之间差距过大造成的。

报告建议，不同地域之间教育均衡发展满意度存在差异，呈现“东高西低”态势。东北与西部地区需要汲取先进地区的有效经验，继续促进义务教育均衡发展。校际差异需要教育主管部门多措并举、有破有立地开展教育改革，实质性地提高薄弱学校的教育质量，管控明星学校的办学行为，杜绝义务教育阶段的择校乱象。

“提升薄弱学校的教育质量，应成为今后教育主管部门工作的重点之一。学区房的症结还是学校差距过大，缩小学校差距是解决学区房问题的治本之策；同时，也需要标本兼治，实行有效的干预和管理。”报告称。

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