人社部称三因素影响今年就业 去产能会让部分职工下岗

2月29日 国新办今日就就业和社会保障有关情况举行发布会，人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，2016年的就业形势比较复杂，而且任务也是非常艰巨的，有三个方面对今年就业形势将产生重要的影响：化解过剩产能会造成一部分职工下岗;经济下行压力比较大;以高校毕业生为主的青年就业群体的数量还在持续增加。

尹蔚民表示，就业是民生之本，关系到千家万户的生活。就业不仅仅是一个人的谋生手段，也是一个人价值的体现。党和国家始终把促进就业作为经济社会发展的优先目标，实施就业优先战略和积极的就业政策，特别是在经济下行压力加大的情况下，采取了一系列有针对性的政策措施，保持了就业局势总体稳定。

从数据来看，2015年城镇新增就业是1312万人，虽然同比下降了0.8%，但仍然在1300万以上的高位上。从2013年开始，连续三年城镇新增就业的人数都在1300万人以上。年末城镇登记失业率是4.05%，同比下降了0.04个百分点。而且重点群体的就业也比较稳定，高校毕业生去年是 749万，年底的就业率与2014年基本持平，比上年增加了20.9万人的就业。农民工转移就业也在持续扩大，去年底农民工的总量达到了2.77亿人，比上年增加了352万人。

在尹蔚民看来，在经济下行压力比较大的情况下，就业的形势还能够保持稳定，有媒体、有些人对就业的数据是否准确有所质疑，就业形势的好坏不仅仅反映在就业数据上，大家从周围，从市场是可以观察到的。如果就业形势一旦出现问题，相信媒体在第一时间比我们的反应还要迅速。就业为什么会取得如此好的成绩，或者说好于预期，主要得益于三点：

一是得益于经济仍保持中高速的增长，增速仍处于合理的区间。没有经济的增长不可能创造足够的就业岗位。去年我们的GDP增长是6.9%，在世界范围内仍然是一个比较高的速度。现在经济的总量盘子已经非常大，对就业的拉动作用也比过去大大增强了。“十一五”期间GDP每增长一个点大概拉动就业的数量是100万人左右，“十二五”期间，GDP每增长一个点拉动城镇新增就业是170万左右。这个数字可以反映出经济拉动就业的能力大大增强，这里面最主要的因素是蛋糕做大了，就业的容量大了。

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