广东将下放高校岗位设置权 评聘标准可自主制定

以后广东高校设岗、用人和薪酬分配等人事管理权，都是高校说了算。记者从广东省人力资源和社会保障厅获悉，广东省即将正式出台《高水平大学建设人事制度改革试点方案》（以下简称《方案》）。

《方案》共九条，提出“五个下放、两个完善、一个加强”的意见，即下放岗位设置权、下放公开招聘权、下放职称评审权、下放薪酬分配权、下放人员调配权，完善人员考核晋升退出机制、完善服务保障机制，加强事中事后监管等。

评聘标准高校自主制定

《方案》提出，广东将下放岗位设置权。由试点高校自主确定岗位总量，自主设置岗位结构比例和标准，自主决定聘用人员。支持分类设岗，可自行设立教学岗、科研岗、教学科研岗及成果转化、技术推广和社会服务等专职岗位，可设立流动岗位用于吸引各类人才到高校兼（任）职。允许高校教师离岗开展科研和创新创业，具体办法按国家和省的规定执行。

下放公开招聘权。由试点高校自主决定公开招聘人员的招聘时间、自主公布招聘方案、自主组织考试（考核）、自主公布考试结果、自主公示拟聘人员、自主确定聘用结果，自主与聘用人员签订聘用合同。

下放职称评审权。由试点高校自主制定正高及以下职称评聘标准，自主组建评聘机构及评聘专家库，自主开展评聘工作，自主颁发专业技术职务聘书。不具备评审条件的学科（专业），可采取委托或联合评审。实行“以考代评”的可自行择优聘任。

引进人才取消年龄限制

《方案》还提出，下放薪酬分配权。在现有财政保障政策不变的基础上，由试点高校自主确定绩效工资总量，自主确定基础性和奖励性绩效工资比例，自主确定具体分配方式，自主发放绩效工资。

同时，对高层次人才可实行年薪制、协议工资、项目工资、一次性奖励等市场化薪酬。科研成果转化收益中归属科研人员和团队的比例不低于50%，用于人员激励的部分暂不纳入绩效工资管理。以科技成果作价入股企业所得股权，可按比例直接分配给科研人员和团队，并按股权分红。

下放人员调配权。引进人才的流动调配，取消年龄限制，由试点高校自主审核档案、自主办理、自主引进等。

■改革时间表

●5所高校试点1年

为更稳妥地推进高校人事制度改革工作，先在粤发〔2015〕3号文遴选认定的重点建设高校和重点学科建设项目所属高校中，选取华南师范大学、华南农业大学、广东工业大学、广州中医药大学、广东外语外贸大学等5所高校，从今年1月起先行开展试点工作，试点时间为期1年。

●推广至14所高校

试点结束经总结评估取得可复制经验后，根据粤发〔2015〕3号文确定的高校，改革将推广至7所重点建设高校和7所重点学科建设项目所属高校，共14所，其中部属高校可参照执行。

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