重庆农村教育：小学全科教师扩量提质

近日从重庆市教委传出消息，2014年重庆市将继续实施农村小学全科教师培养工程，全年农村小学全科教师计划培养1100人，比去年增加近六成，覆盖28个区县。

市教委相关人士称，农村小学全科教师的“扩量提质”，将对重庆市推进教育均衡发展具有“源头”的意义。

规模投入扩大薄弱区县重点倾斜

据了解，重庆市现有村小3000多所，但与之对应的是偏远乡村教师数量紧缺，专业结构不完全合理，需要更多综合素质全面的教师，推动农村素质教育，促进重庆市城乡教育均衡发展。

农村小学教师培养计划是通过定向培养模式为农村输送高素质的教师人才，尤其是“一专多能”（除胜任主体学科外，还能兼任音体美）的教师。因此被认为是从源头上促进重庆市教育均衡发展的治本之策。去年项目刚推出即受到广大基层学校的热烈欢迎。

今年重庆市农村小学全科教师培养与往年有何不同？

“首先从招生规模上重庆市今年进一步加大了投入。”市教委相关人士介绍，今年农村小学全科教师计划培养1100人，覆盖28个区县。与去年第一批的600多名相比，招生人数增长了57%，在经费投入、人员编制、培训基地方面各级政府和相关高校给予充分保障。

其次，此次定向培养加大了向库区或农村薄弱地区的倾斜力度。据了解，开县、奉节等地招生名额最多，一个区县就有80人，明显高于其他区县。这对于弥补区域教育短板具有重要意义。

强化政策保障确保人才扎根农村

农村学校条件艰苦，如何让4年后这些优秀毕业生下得去、留得住、教得好？

“从以往数据看，由于各种原因，免费师范生政策施行后，最后真正能到农村一线去的并不多。”一位教育专家指出，因此为避免这种情况，在农村小学全科教师培养项目上，市教委提供了一系列保障机制。

首先，在人员编制上，重庆市要求各区县将编制配备重点向农村小学倾斜，将空缺编制、自然减员编制指标优先用于本地区招聘的农村小学全科教师，确保每一位到校任教的农村小学全科教师有编有岗，并将农村小学全科教师工资和津补贴等全额纳入财政预算，保证编制经费到位。

其次，严格履行全科师范生优惠政策及承担义务。按照培养协议，在校学习期间，定向培养的全科师范生将享受免除学费、免缴住宿费并补助生活费的优惠待遇。作为享受免费教育的义务，这些全科教师毕业后要在与其签订培养使用协议区县的农村乡镇以下小学至少从教6年。如果不履行协议，须退还已享受的免费教育费用，并缴纳50%的违约金。

为提高师范生培养质量，全科师范生的培养采用“3+1”的创新模式，即前3年在高校注重课程学习，最后1年在教师进修学院研修和实践基地学校实习并完成毕业论文。

此外，强化师德教育和养成教育，注重培养全科教师所需的音体美素质。

“只有这些‘下得去、留得住、教得好’的年轻老师来到农村，才能缩小城乡间的教育差距，为重庆市农村发展提供有力后劲。”市教委相关负责人说。

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