熊丙奇:子虚乌有的

据澎湃新闻报道，教育部新闻办公室官方微博@微言教育11月11日消息，近日网上出现关于“中国24所重点建设世界一流大学名单”的消息，经了解，教育部从未发布过该名单，还请大家不要轻信。

这份名单根本就经不起推敲，比如把香港和台湾两地的大学，也纳入“重点建设”，这样的重大战略居然在前不久发布的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》中没有任何提及；还比如，把此前都不是985高校的院校，列入24校重点建设名单中，这虽然有可能，可也看不出这所学校因何而挤掉其他10多所985高校，而“入选”。再比如，把这24所学校的建设目标分为综合型世界一流大学、特色型世界一流大学、综合型国际知名大学、特色型国际知名大学，具体分析目标设定，十分随意。可是，就是这样的一份漏洞百出、毫无依据的名单却广为流传，并“迫使”教育主管部门出来“辟谣”，这其中暴露出的不理性思维值得反思。可以说，名单的炮制者正是看准了社会存在的这些思维，在国家刚发布总体建设方案后，就用这样的名单来“夺人眼球”、吸引点击率。

怎样建设世界一流大学，在总体方案发布后，这成为公众关注的话题。对比分析我国此前的建设方案，和刚颁布的总体方案，就会发现，有一个明显的区别，即以前国家采取选择若干所学校重点投入的计划方式来建世界一流大学，为此有985工程学校、211工程院校这种说法，而总体方案明确承认这两个工程存在的一些弊端，包括身份固化、竞争不足，按照新的建设思路，国家不可能再列选建设世界一流大学的名单，如果再这样做，这是重复过去的老路，无法取得建设世界一流大学的突破。

可是，一些社会舆论还停留在过去的思维中，甚至有的大学，也把学校入选重点建设工程，作为最重要的办学政绩，期待着新一轮世界一流大学建设，能给学校带来更多资源以及更多“荣誉”。这其实是我国建设世界一流大学存在的严重问题。本来，国家重点投入若干所学校，是为了促进学校改善办学环境，提高教育质量，可是，就如申请国家课题、项目，获得课题、项目的学者还没有开展研究，就因获得项目而“功成名就”一样，高校却把入选工程本身，作为对学校办学的肯定，还没有开始实质性的建设，就把这作为学校办学的荣誉，我国985、211工程的推进，制造了一批有“身份”的学校，也引导了很多学校把办学的重点，集中在怎样跻身政府工程、计划中。多年前，国家宣布985、211不再扩容，才打消了一些高校的念头。现在，国家启动新一轮世界一流大学建设，有的高校于是期待又出现新的“工程”，给学校入选工程，获得“身份”的机会。

我国要建设世界一流大学，就必须改变这种传统思路。世界一流大学，不是政府部门认定的，更不能以是否入选国家重点建设计划，来评价大学的实力和水平。世界一流大学，必须靠自身的办学质量和办学声誉去赢得社会的认可，政府在建设世界一流大学过程中，所起的作用，不是去为大学规划建设目标，而是给所有大学平等竞争创造良好的办学环境，学校在自主办学过程中，明确定位、形成特色，不能再换汤不换药地推出行政性太强的建设工程、计划，这些工程、计划本质都是对学校办学进行行政评审，会干预学校正常办学，不利于落实和扩大学校的办学自主权。

社会舆论也必须转变观念，不能再期待国家出台什么工程，列出一流大学建设名单，以是否列进名单，来评价大学的优劣。在长期的行政治校办学环境中，有的社会舆论已经不适应去行政化的教育环境，总认为离开了官方的权威认定，就无从评价一所学校的办学质量。在我国，当前存在一种令人费解的现象，在呼吁教育改革时，舆论无不赞成教育去行政化、去功利化，而真推进改革时，又用行政化、功利化的思路去评价政府的作为，教育的发展。推进世界一流大学建设，也需要与之匹配的舆论环境。

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