前三季就业逆势走稳 6省区提前“冲线”达标

经济增速连续走低并未带来社会就业断崖式下跌，2015年第三季度，多项就业指标均出现了明显的爬升。其中，最为引人关注的是城镇新增就业1066万人，提前超额完成全年的计划目标。与此同时，国家统计局的监测数据也显示，9月份调查失业率数据在5.2%左右，比前两个月略微上升一点;25-60岁就业人员调查失业率总体是稳定的。

能够以相比以前低的经济增速来保持较高的就业增长，除了目前经济总量越来越大，能带动更大就业外，第三产业的发展是一个重要因素。国家统计局新闻发言人盛来运上月曾表示，就业情况良好，与服务业增长较快、整个经济由工业主导向服务业主导转变的趋势更加明确有关。

紧随全国就业数据的披露，截至记者发稿，已经有20个省区、城市相继公布了本地前三季的城镇登记失业率和城镇新增就业总量，以及完成年度目标的情况。在上述地区中，河南以城镇新增就业113.71万人跃居首位，其次是江苏、山东，分别为104.68万人、102.11万人;海南为7.54万人，在全国垫底。目前还有16个省区市公布了城镇登记失业率，甘肃(2.1%)、广东(2.42%)、湖北(2.95%)和广西(2.97%)成为全国城镇登记失业率低于3%的地区;黑龙江、四川、新疆的登记失业率最高，分别为4.34%、4.19%、4%。

保就业底线

根据人社部掌握的数字，今年前三季度全国城镇新增就业人数1066万，略低于去年同期的1082万人，但是仍大大超出年度1000万人的目标。

城镇就业人数的持续上升，与整个经济增速持续放慢形成了鲜明对比。2007年，全年实现新增就业1204万人，当时经济增速为14%以上，但是到了 2014年全年实现新增就业1322万人，经济增速仅为7.3%。最新公布的数据为今年前三季度经济增速为6.9%，但是就业仍未受多大影响，提前超额实现了1000万人以上城镇新增就业。

进一步的数据显示，“十二五”我国的城镇新增就业目标是每年900万人，5年累计4500万人，这一目标在2014年就已被超额完成。到2014年年底，“十二五”期间已累计新增城镇就业5119万人，到今年9月底，新增就业共实现了6185万人。

记者梳理发现，前三季报显示，江苏、四川、江西、山东、内蒙古、新疆的城镇新增就业总量提前“越线”，均达到本地区设定的目标。

在经济下行压力加大情况下，江苏前三季度城镇新增就业104.68万人，完成全年目标的104.68%;9月末的城镇登记失业率3%，同比下降0.02个百分点;城镇失业人员再就业58.11万人;新增转移农村劳动力16.26万人，转移率超过了70%。山东前三季度全省城镇新增就业102.1万人，完成年度计划的102.1%;农村劳动力转移就业114.5万人，完成年度计划的95.42%;城镇登记失业率3.32%，仍处于较低水平。

地处中部的江西，截至9月底新增城镇就业46.2万人，完成年计划的102.6%;城镇登记失业率3.3%，低于4.5%的调控目标。

在西部地区，三季度末，四川省城镇就业人员达1565.0万人，比上年末增加34万人;城镇新增就业81.38万人，完成目标任务的101.73%，同比增加0.81万人，增幅接近1%(0.99%);失业人员再就业20.57万人，完成目标任务的102.86%;就业困难人员就业6.54万人，完成目标任务的108.94%

新疆城镇就业持续增长，前三季度自治区新增就业40.79万人，完成全年目标任务的102.98%;城镇登记失业率控制在4%以内。

此外，一些地区经济放慢，比如东北、内蒙古、山西等资源型、结构比较单一的地区，势必影响到居民就业，但只是局部现象。

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