今年生源少5万 未来大学砍三成
台湾高校闯“大限”
吴储岐(北京):台湾“少子化冲击高教”喊了好多年,2016年真碰到“大限”:少了5.5万生源,意味着二三十所小型大学“空校”;台湾教育主管部门一直喊公立“并校”、私立“退场”,今年也见了“真章”,1月4日,以医科为主的公立阳明大学大礼堂,校长亲自上阵向全校师生说明与新竹“交通大学”并校。
陈晓星(台北):的确,公校并校不易!1月4日,阳明大学的学生手持“缓议合校备忘录”“严正拒绝黑箱”等标语抗议“并校”。但是,台教育主管部门已划出红线,公立学校新生注册率不足八成即依比例删减预算。目前,台湾公立高校已完成并校的有:嘉义技术学院和师范学院合并为嘉义大学、东华大学和花莲教育大学合并为东华大学、台中技术学院和台中护专合并为台中科技大学……私校关门更难!虽然主管部门已出台私校倒闭的具体条款,但很多的私校都表示“招生情况良好,没有停办之虞”。
吴储岐:当然,对于私校来说,没有学生就没有学费收入,而且会失去主管部门的补助款,因此,学生从受教者变成了“金主”,只要注册和交学费,学校就不敢得罪。老师平时授课也看学生脸色,考试给分更不敢“严格”。这样的校园环境还会引发另一个恶果——优秀教师出走。私立的往公立走,公立的往香港、澳门和新加坡走。不少私立高校的教师肩负“找学生”的重任,特别是到部落里找学生来注册,会拿到更多的补助款。最常见的是到技、职校拉人来“专升本”,师道至此,又何止是学生可怜?
陈晓星:是的,你看台湾教育部门公布去年秋季新生入学情况,全台158所高校、3000个科系中,有3所学校、4个科系零入学,67个科系新生注册率低于招生名额三成。别说私校,台湾大学有4个博士班都没招到学生。对此,台湾教育主管官员吴思华一再说,到2021年前,台湾的高校一定要砍掉1/3,如果不由156所减到100所,“将会是高等教育大灾难”,因为那时生源会再少7万人。
吴储岐:我看到现在台湾还在争论是否要普遍减少招生名额“共体时艰”,是否给了公立排名靠前的大学太多预算,是否忽略了对小型学校的补助等,但少有对源头政策的反省之声。
陈晓星:那算个账吧!1997年台湾新生儿32万,1998年就减少到27万,2000年只有16万,但2000年却有60所职、技学校升格为大学!可以说,失当政策产生的背景是政策买票和好大喜功的心理。过去,台湾的高校招生非常严格,录取率只占应届毕业生的三成左右。后来,出于讨好选民和营造政绩的算计,当局不负责任地放手高校大发展,1997年,李登辉实行“增加高中和大学扩招”政策,陈水扁时代又加码“一县一大学”,以允许技、职学校升格而换取选票,同时刺激整个社会的虚荣心和优越感,预刷“黄金时代”的红利,而不管这样的高等教育是否符合台湾的长久利益。
吴储岐:教育是百年大计,也会是百年伤害,教育政策至为关键。眼前的台湾高校“大限”,值得深思。
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