海归人才成为提升沈阳竞争力的重要资源

近年来，沈阳市不断加大引进留学或工作于世界产业高端和科技前沿的海外高层次人才，通过引进包括海归在内的海外高层次人才，在较短时间内组建一支一流的人才队伍，从而提升沈阳的综合实力。就在“海归人才”把激情与热身洒在家乡大地之时，也有一些人正流露要离开沈阳、重回国外工作的念头。致公党沈阳市委员会认为，究其原因，并不是沈阳提供的工作环境不佳，而是在其子女教育、税收政策、配偶就业等方面存在的“后顾之忧”使然。

1月4日，政协沈阳市第十四届委员会第四次会议开幕前夕，致公党沈阳市委员会提出，为海归人才解决“后顾之忧”可以为东北振兴留住人才起到决定性的作用。

海归子女教育问题：重点学校成立海归子女班

近日，致公党沈阳市委员会通过对近100名活跃在重要岗位的海归调研发现，他们最头疼的首要问题是子女上学问题，超过一半的小海归子女不适应国内的教育环境，而接受的国际学校教育又往往参差不齐，他们的父母也因此在去留之间艰难徘徊。

目前，基层教育部门对海归子女上学问题上，没有出台特殊政策，仍实行按学区分片就近上学的原则。很多海归不得不花费大

量时间与精力让孩子上重点学校。为解决这一问题，致公党沈阳市委员会建议，可以在个别重点学校开设海归子女班。凡是为沈阳市经济建设做出一定贡献，经有关部门审核通过的海归子女均可到海归子女班接受教育。该班在教学方法上也要与众不同，无论是课程设置、活动开展、教学方法还是教学设施及手段，都应区别于其他的常规班级，以满足海归家长既认可西方教育的优势，又希望自己的孩子能接受本土文化的熏陶。

取消购房“限外令”欢迎海归在沈安家

特别一提的是很多海归人才在国外已拥有外国籍，回国工作时很多方面被等同于外籍人士，比如买房就受到“限外”政策影响，不能随便买房，而这些海归们每年在国内缴税就多达几十万。2006年7月，建设部等六部门曾联合发布?关于规范房地产市场外资准入和管理的意见?，明确规定境外机构在境内设立的分支、代表机构和在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，可以购买符合实际需要的自用、自住的商品房，但不得购买非自用、非自住商品房。对于这一政策，致公党沈阳市委员会建议我市有关部门采取特事特办的原则，让海归能随时随地自由买房。

优惠海归人才个人所得税

针对从事高新技术成果转化或金融、科研等行业的高级海归人才，在我市取得的工薪收人，其个人所得税部分可按有关规定予以优惠。另外，长期回国定居的海归人才，其回国时携带的研究资料、书籍文献和科研仪器设备等物品，凭有关部门出具的有关证明，海关应予考虑免税放行，并允许免税购买自用国产小汽车一辆，免征增容费和车辆购置附加费。

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