贵州:流动儿童享同城免费接种 2016年贵阳市全面启动

近日从贵州省卫计委获悉，《贵州省全面开展流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见(征求意见稿)》已在上网公布，目前正在广泛听取社会各界的意见阶段。根据要求，对本征求意见稿有异议的个人和单位可于2015年12月17日前，以真实身份(单位提出的应当加盖公章，个人提出的应当留本人联系方式)书面向省卫生计生委流动人口处反馈。

背景

全贵州省流动人口1010万，年均增长50万

根据流动人口信息平台统计，截至2015年9月底，全省流动人口1010万，其中省外流入及省内流动人口432万。随着省委、省政府“两加一推”主基调和城镇化进程、户籍制度改革的不断加快，贵州省流动人口以年均50万的速度持续增加。

据介绍，目前贵州省基层卫生计生服务能力以及公共财政投入不足，流动人口基本公共卫生计生服务落实不到位。流动人口特别是流动育龄妇女和儿童的健康需求，与城镇户籍人口相比还有很大的差距，流动人口所获得的基本公共卫生计生服务状况并不理想。

意见稿解读

1.落实6类基本公共服务

为进一步完善现有的基本公共卫生服务相关信息系统和流动人口计划生育信息系统，建立免疫预防接种、妇幼保健、传染病直报、出生医学登记管理、计划生育服务等信息系统和全员流动人口信息平台之间数据交换渠道。在流动人口中全面落实11类基本公共卫生服务项目，优先落实好流动人口儿童预防接种、传染病防控、妇幼保健、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本公共服务。

2.建立健全流动人口健康档案

为辖区居住6个月以上的流动人口免费建立统一规范的电子健康档案，健康档案主要信息包括流动人口基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等，要时时更新，探索建立县区内健康信息平台互联互通，提高电子档案利用率。实现流动人口健康档案的迁入迁出，保持档案的连续性。流动人口规范化电子建档率达到80%。

3.流动儿童享同城接种

对辖区内0—6岁流动儿童进行动态管理，落实国家免疫规划疫苗的免费接种服务。在本省范围内居住满1个月的流动儿童，可以同等享受国家免疫规划疫苗的免费接种服务，适时组织开展主要疫苗补充免疫、查漏补种及应急接种工作。全面开展对流动儿童预防接种查验工作，适龄儿童国家免疫规划疫苗预防接种率达到95%。

流动孕产妇和儿童健康管理纳入本地常住人口同服务、同管理，切实保障其健康权益。按照国家基本公共卫生服务项目要求，为流动孕产妇提供孕早期保健服务和指导、高危筛查、产前随访、产后访视等服务，完善0-6岁流动儿童家庭访视、定期健康检查、生长发育监测、喂养与营养指导等儿童保健服务，建立流动儿童保健手册，重点落实国家规定的免费技术服务，进一步提高流动孕产妇和儿童健康保障水平。

2016年贵阳市全面启动

根据指导意见，将按年度推进计划和本地区实际，制订具体实施方案报省卫生计生委备案。2016年启动贵阳市10个县(区、市)和其他市州40%的县(市、区)及贵安新区、仁怀市、威宁县;2017年启动其余县(区、市)，启动顺序由各市(自治州)按年度申报审核后批复实施。

远景2020年，“三项”全覆盖

根据指导意见的要求，贵州省要落实流动人口居住证制度，实现流动人口信息资源共享，并推动实现流动人口基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合，积极构建多层次的医疗保障体系和建设方便可及的服务网络体系，到2020年，实现流动人口基本公共卫生计生服务区域、服务项目、服务人群“三项”全覆盖。

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