深入实施就业优先 推进创业带动就业

近年来，市委、市政府全面落实国家和自治区有关就业创业的新政策，结合钦州的实际情况，深入实施就业优先战略，积极推进创业带动就业，让广大群众真正实现在家门口就业的致富梦。那么，今年又有哪些就业创业的新政策惠及民生呢?这些惠民新政策将如何 “落地生根”?本报记者专门采访了钦州市人力资源和社会保障局相关负责人。

创业担保贷款政策

一、享受创业担保贷款的对象有哪些?(1)在法定劳动年龄以内，诚实守信，有创业愿望和创业能力，自谋职业，自主创业的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、农村创业妇女、高等学校和中等职业学校毕业生、大学生“村官”(以下简称“六类人员”)。(2)刑释解教人员。(3)具有广西户籍，在法定劳动年龄内，有半年以上进城务工经历，并持有创业培训合格证书的农民工。

(4)具有广西户籍，在法定劳动年龄内，持有创业培训合格证书并经“第一书记”推荐的农民。

(5)“六类人员”组织起来就业的企业。

(6)“六类人员”合伙经营的企业。

(7) 符合规定条件的劳动密集型小企业(当年新招用“六类人员”达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上并与其签订1年以上劳动合同，依据工业和信息化委员会等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)标准认定的小企业。

二、创业担保贷款额度是多少?(1)个人贷款额度：最高贷款额度10万元。(2)对“六类人员”组织起来就业或合伙经营的企业贷款额度：人均最高贷款额度不超过10万元，单个企业贷款最高额度不超过100万元。(3)劳动密集型小企业贷款额度：最高贷款额度200万元。

三、创业担保贷款期限是多长?

贷款期限最长为2年，可展期1年(展期贷款财政部门不予贴息)。

四、创业担保贷款利率是多少?

创业担保贷款利率可在人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上上浮，最高不超过3个百分点。

五、创业担保贷款如何申请?(1)个人申请：按照自愿申请原则，个人向社区(村委)、街道(乡镇)社会保障服务中心和工会、共青团、妇联等组织申请贷款。(2)企业申请：按属地原则向当地人力资源和社会保障行政部门(就业服务中心)申请贷款。

三、社会保险补贴是怎么发放?

社会保险补贴实行先缴后补的办法，经办机构按季度或上、下半年办理申报核拨。

四、职业技能培训补贴方面有哪些规定?

(1)登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度的高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生，参加职业技能培训的，可按桂财社[2011]213号文件规定给予职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴。

(2)创业培训补贴。对符合规定条件的企业业主参加创业培训，可按桂财社[2011]213号文件规定享受创业培训补贴。

五、高校毕业生就业见习基地有哪些补贴?

(1)入驻企业申请，符合有关条件要求，被人社财政部门认定为高校毕业生就业见习基地的企业，接纳择业期内高校毕业生就业见习，按900元/月/人给予见习补贴，见习期最长不超过6个月。

(2)对见习期满企业留用率达到50%以上，为见习毕业生发放见习生活补助(含见习补贴)不少于1200元/月的见习基地企业，就业见习补贴标准提高到每人1200元/月。

孵化基地扶持政策

一、创业孵化基地享受哪些扶持政策?(1)厂房类、园区类基地每扶持一户孵化企业成功运营一年并带动3人以上就业的，按每户不低于1.3万元/年予以补贴，补贴期限最长不超过2年。(2)楼宇类、铺面类、市场类基地每扶持一户孵化企业成功运营一年并带动3人以上就业的，按每户不低于1万元/年予以补贴，补贴期限最长不超过2年。补助资金专项用于改善基地设施，完善孵化功能，加强基地日常管理，提升创业服务水平。

二、入驻创业孵化基地的孵化企业享受哪些扶持政策?(1)场地和水电补贴。孵化企业入驻孵化基地并与基地签订了场地租用合同的，可按季申报场地和水电补贴，补贴标准最高不超过1300元/户/月(两项合计)，补贴期限最长不超过2年。(2)一次性创业补贴。孵化企业入驻创业孵化基地正常纳税经营满1年并依法足额缴纳社会保险费的，给予2000元/户的一次性补贴。(3)吸纳就业困难群体给予一次性补助。孵化企业吸纳登记失业人员就业并签订一年以上劳动合同，依法足额缴纳社会保险费的，履行合同满1年以后，按1500元/人标准给予一次性补助，其中吸纳就业援助对象的，按2000元/人标准给予一次性补助，并按规定在相应期限内给予孵化企业相应的社会保险补贴。(4)入驻创业孵化基地符合条件的自主创业者和劳动密集型小企业，可申请小额担保贷款。具体贷款额度和贴息办法按现行政策执行。(5)孵化企业按规定享受国家和自治区对小微企业的各项扶持政策，以及按财税[2014]39号文规定享受相关税收优惠政策。

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