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大庆辅导学校饱和停止审批 二手正规手续最高叫价15万

来自:查字典教育资讯网 2015-12-03

英语、奥数、象棋、围棋……各式各样的辅导班让家长们眼花缭乱,特别在一些名校周边,辅导班的密度竟然比食杂店和饮品店要高很多。为提高孩子成绩,培养孩子特长,家长们对辅导班已经没有免疫力,导致开办辅导学校成了“暴利行业”。

很多家长却不知,孩子所在的辅导班或学校很可能是个没有任何保障的“黑班”,而因效益可观,正规辅导学校的一套手续,最高已经叫价到15万元。

另因正规辅导学校已经饱和,新校审批处于暂停状态,一些辅导机构申请“教育咨询类”的营业执照,从事非法教学活动。在我市工商部门以“教育咨询”注册的个体工商户和公司,竟然多达347家。

那么,辅导学校这一行当的水究竟有多深?12日1日,记者对此事进行了调查。

批文数量<黑校数量

“我家孩子之前在一家辅导学校补习数学,有一天孩子突然回来了,说教育局的要去检查,就都让这些孩子回家了,我这才知道,那是一家没有手续的黑辅导班。在这样的班里学习,万一发生纠纷,维权都很难,可是又有什么办法呢。”家长王女士说。

市教育局官网可查,全市在教育部门审批通过的民办辅导学校共计516家,市区有427家,肇源县34家,肇州县27家,杜尔伯特蒙古族自治县14家,林甸县14家。这516家民办辅导学校的具体名称和所在地点,均可以清楚显示。

一位业内人士告诉记者,516家经过审批的辅导学校,只是大庆市众多辅导学校中的一小部分,实际数字是这个数字的几倍甚至十几倍。

公然宣传≠学校正规

记者随机在大庆实验中学附近记录了一家名为“现代辅导学校”的名字,并在市教育局官网上提供的名单里检索,结果并未发现该辅导学校的备案信息,而这却是个普遍现象。

在各个学区,每到学校放学时间,校门口都会有一些人在发送辅导学校的宣传单,上面有“名师授课”等内容。其实,发传单招生的学校,有很多都是没有手续的。

这些“黑”辅导学校,明目张胆打广告,难道不怕执法检查吗?业内人士说,这些黑辅导学校,只要在学校周边租一个房子,买一些桌椅和一块黑板,就能开班招学生,流动性很大。一遇到检查直接关门,谁拿他们都没办法。

学校饱和≈停止审批

为何黑辅导学校宁可冒着被查处的风险,也不去办理相关审批手续?一位曾经营过黑辅导学校的老板说:“那个手续,不是一般人能办下来的。想弄个正规手续,投资至少要在50万元以上,就算投资了,也不一定能办下来。”

据了解,民办教育相关事项审批程序为,申请人提出申请,市教育局发展规划科受理,发展规划科审查材料,市教育局组织专家现场勘查并形成报告,分管局长审核,局长审定,最后是制作发放许可证书。

审批所需材料包括,申办报告,举办者的资格证明,提供其场地的使用权证明、资报告等证明,公安消防部门提供的消防安全证明,含有食堂的提供卫生行政部门提供的卫生保健合格证书,联合举办的教育机构需提供联合办学协议书。

那么,市民准备好硬件和软件就能通过审批了吗?答案是不一定。

市教育局工作人员解答说:“想办辅导学校,办学面积300平方米以上,注册资金10万元以上,需教师资格证且从教3年以上,还要看所在地学校是否达到饱和,饱和的标准要看学生数量和现有学校数量。”

知情人介绍,我市多个区域的民办辅导学校已经饱和,想新提交申请开办辅导学校,基本是不可能的事了。而有些辅导学校又想了一招,只要到我市工商部门申请一个“教育咨询”的营业执照,一旦遭遇检查,便可以应付一阵,可这个执照只能从事“教育咨询”业务,不能开展教学活动。记者在市工商局了解到,经营范围中写有“教育咨询”的就有347家。

审批手续≥紧俏商品

民办辅导学校门槛如此之高,圈内的抱着“金饭碗”不肯放下,圈外的想办法进去,却死活找不到门,所以就催生民办辅导学校手续二级市场水涨船高。

这套手续究竟高到什么样?

“我身边就有一个不久前购买手续的,那还是经熟人介绍,最后以10万元钱的价格成交。”一位业内人士说。

那么,事情真如业内人士所说吗?记者在网上检索“大庆辅导学校手续”,果然弹出多个出售、出租辅导学校手续的帖子。

“辅导学校手续还卖吗?”记者问“卖,地点在让胡路区。”男子回答。

“全套手续多少钱?”记者问。

“一口价15万元,只卖不租。”男子说。

据了解,这套手续卖出后,需要到主管教育部门更名,但出售人一般不负责更名具体事宜,而且手续只能在所在区域使用。

连锁学校≠完全正规

记者在采访过程中得知,我市一些发展较好的教育连锁企业,就因区域饱和,在拓展过程中也陷入了尴尬境地。在市教育局“2015年民办学校、培训(辅导)机构名单”中,可以看到一些连锁民办教育机构,有多个注册名称和地点,可名字的前缀都是一样的。

然而,在该教育连锁的官网上便能发现,所办的辅导学校,并非只有名单上显示的那几家,比实际上要多几个。

“名单上没有的连锁辅导学校,同样涉嫌非法办学,他们就是受到饱和审批限制,想要继续发展壮大,根本就审批不下来,学校拓展分校继而陷入尴尬境地。”业内人士说。而这种情况并非个例,相关学校负责人也十分头疼。

出售手续=非法牟利

“干过买卖的市民都知道,想要合法经营,必须办理营业执照及相关行业的许可。可在民办辅导学校这个行业里,却无法进入看似正规的体系。”业内人士说。

民办教育行业这个蛋糕很大,目前,想分一口蛋糕的从业者也很多。

但很多想把教育当做事业来干的人,却受到审批的限制,没有资格放开手脚大干一番。

同时,黑辅导学校遍地开花,多数处于脱离相关部门监管的状态,授课教师水平及个人素质更加参差不齐。

“既然,民办教育是输出优质教学、获得利润的一种行业,也应该属于市场经济的一部分,为何不能把市场的事交给市场解决?应该让优胜劣汰充分发挥作用,政府部门负责日常的检查和监管。”业内人士说。

另外,相关审批监管部门应该建立辅导学校的新陈代谢制度,对已经不再办学却占着名额四处高价出售审批手续的学校,应给予相应的处理,莫让原本纯洁的教育事业,变成某些人非法牟利的工具。

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