12月2日教育部发布的《教育规划纲要》中期评估职业教育专题报告显示,我国中职毕业生就业率已连续10年保持在95%以上,高职高专毕业生半年后就业率也连续三年超过90%,2014年达到91.5%。职业院校正在成为高素质技术技能人才的重要培养基地,每年输送近1000万技术技能人才,占新增就业人口的60%,开展培训达上亿人次,大面积提高了劳动者素质。
报告指出,5年来,我国职业教育投入大幅增长。2014年,中职总投入为1905亿元,比2009年增长59.02%。高职总投入为1517.8亿元,比2009年增长64.7%。《教育规划纲要》确立的主要目标基本实现,中等职业教育与普通高中招生规模大体相当。中等职业教育招生数占高中阶段教育招生数的比例保持在45%左右,中等职业教育成为“普及高中阶段教育”不可或缺的重要力量。
高等职业教育规模稳步增长。2014年高等职业教育招生数达到337.98万人,招生数占高等教育招生数的比例达到46.9%;高等职业教育在校生数首次突破一千万,达到1006.63万人,非学历教育注册学生达到5593万人。高等职业教育为实现高等教育大众化做出重要贡献。
同时,报告也指出,职业教育规模达到《教育规划纲要》确定的目标任务存在难度。据2014年中、高等职业教育在校生数统计,要实现“到 2015年中等职业教育在校生达到2250万人,高等职业教育达到1390万人”的目标,缺口分别为495万人和384万人。随着我国适龄人口逐步减少,实现“2020年中等职业教育在校生2350万人,高等职业教育在校生1480万人”的目标存在一定难度。
报告也指出了,职业教育办学和管理体制存在的其他问题,例如职业教育师资队伍结构性不足和质量不高并存,职业教育经费投入不足且差异较大。截至 2014年底,仍然有12个省份未出台中等职业教育生均经费标准,9个省份未制定高等职业教育生均经费标准。教育费附加用于职业教育的比例不低于30%的规定在部分地区尤其是县级政府无法落实,分属省、市、县管理的职业院校经费投入差异较大,中西部地区职业教育生均经费远低于东部发达地区。
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