重庆职业教育重点锁定返乡农民工重庆职业教育重点锁定返乡农民工重庆职业教育重点锁定返乡农民工

改革开放30多年，我国城市化进程的步伐越来越快。数以亿计的农村劳动力争相涌入城市，承担着现代化中国基础建设者的重要角色。由于这个庞大人群普遍存在受教育程度低、缺乏技能，适应城市生活能力差等问题，亟须得到全社会的协力引导与帮助。

多年来，政府及各社会组织通过有效的职业教育与培训，积极帮助农转城劳动者提高基本的生存技能，这对于提高整个社会的生产力与创造力作用非常显著；同时，职业教育还面临需要大量普及、推广、提高的迫切要求。

从长远看，职业教育不应是简单、狭隘的“技术常识+操作方法”的培训，它应该是以人文教育为基础的、持续进行的生命成长的教育与培训。在城市化进程中，职业教育承担着提高劳动者综合素质的重任，使劳动者通过高质量的培训学习后，在创造物质财富的同时，能从容自信地享受物质文明与精神文明的成果。民富则国强，这个“富”字包含着身心合一的信息，只有身心强健的劳动者才能与社会发展协调同步，我们的强国梦才能落在实处。

为此，本刊将连续报道我国职业教育的现状与问题，以期促进职业教育更健康有序地进行。

“没有技术，没有专长，只能靠使傻力气干活，特别辛苦。现在政府给我们补贴，让我们到职业学校学习，特别开心。”4月23日下午，在重庆永川工程技术学院培训的黄伟对记者说。

从广东打工回乡的重庆农民工黄伟告诉记者，由于只有初中学历，过去在建筑工地打工只能选择费力不挣钱的粗活。后来他通过自学，加上政府补贴到职业学校培训，成为了一名技术人员，最近还在一个项目中当了包工头。

在重庆，许多像黄伟这样的返乡农民工经过多年的打工生涯深深懂得，只有提高职业技能，才能富自己，富家庭。

提高技能的捷径就是参加职业技术教育学习。改革开放以来,我国大量农村剩余劳动力涌入城市,使农民工群体成为我国城市化进程的基础力量。农民工在城市的劳动时间长,劳动强度大,危险性高,但他们收入低,生活在社会低层，受教育程度和技能水平低下是重要原因。重庆作为西部唯一的直辖市,具有大库区、大农村的特点,大量的农民进城务工,在农民工职业技术培训方面有着独特的意义。一方面能使农民致富增收；另一方面，也能为社会输送更多的合格劳动者。

重庆市政府新闻发言人文天平告诉记者，针对农民工的不同培训意愿，政府分类开展转移培训、岗前培训、创业培训和种养殖业技术培训，提高其实用技能和就业能力。对于返乡农民工接受岗前培训的，政府将给予每人600元补贴；农民工参加创业培训，每人可获得1000元至1500元补贴；对就读中等职业学校的返乡农民工，每人每年可获得2000元学费和生活补贴。

记者22日从重庆市教委获悉，近两年，中央和市级财政将为重庆安排12亿元资金，用于职业技术教育基础能力建设，以改善教学设施落后、实训平台不足等困难，使重庆职业教育拥有更多发展空间。

在今年的中职招生工作中，重庆把完成20.5万人的中职招生任务与提高返乡农民工的职业技能结合起来，把招收返乡农民工作为招生工作重点。除对就读中职学校的返乡农民工每人给予2000元学费和生活补贴外，还对初次参加职业技能鉴定或专项职业能力考核的农民工，技能鉴定费或专项职业能力考核费财政补贴标准由50%提高到80%，重庆2万多名返乡农民工将由此受益。

有重庆第二大城市之誉的万州区教委负责人告诉记者，万州通过职业教育每年向社会输送2万余名毕业生。中职毕业生获得双证的占48.4%，初次就业率达98.4%；高职毕业生获得双证的占60.6%，初次就业率83.2%。每年创造劳务收入7亿元，改善2万余户家庭经济收入状况……

据介绍，2012年，永川区累计帮助农村富余劳动力转移就业25.6万人，每年培训农民工3552人，促进了农村劳动力的有序转移。

家住永川大安镇的张波说：“通过参加职业教育培训，我找工作的信心更足了。有了一技之长，到哪里都不怕了。”

重庆理工大学徐刚教授在其主持的课题《重庆市农民工短缺问题研究》中指出，2013年～2015年，重庆市农民工在产业结构方面存在的短缺问题，是第二产业农民工就业供不应求，需求缺口有增长趋势；第三产业农民工就业供大于求，需求缺口有减小趋势。

徐刚分析称，文化程度和技能水平较低、社会认同感和城市融入度较低、收入偏低、工作和生活条件有待改善等都是造成农民工短缺的原因。他认为，要解决短缺问题，首要措施是建立和健全农民工就业技能培训体系。应加快重庆市中等职业技术教育发展，构建政府引导、校企对接、资源共享、互利共赢的政校企合作的农民工培训长效机制，完善培训补贴政策，提高农民工接受职业技术培训和企业提供职业技术培训的积极性。

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