11月13日,国家教育体制改革领导小组在北京召开“政府购买教育服务”座谈会。国家教育咨询委员会办学体制改革小组组长、国务院原副秘书长陈进玉主持座谈,16位专家学者应邀与国务院发改委、教育部、财政部、民政部等10部委领导共30人参加座谈。
鉴于齐齐哈尔工程学院在齐齐哈尔市委、市政府的支持下所进行的“混合所有制”、“委托管理”、“政府购买服务”的教育体制改革实践探索,院长曹勇安教授应国家教育体制改革领导小组的邀请出席此次座谈会。
会上,曹勇安教授作齐齐哈尔市教育体制改革中《政府购买教育服务的实践与思考》汇报发言,介绍了齐齐哈尔工程学院24年办学历史上分别接受齐齐哈尔市政府、甘南县政府委托管理基础教育、职业教育,以及一次接受国企、一次接受私企委托管理的实践和所进行的探索,明确了政府采购“人民满意的教育”,可以促使政府职能的转变,使政府从教育服务的“生产者”变为“采购者”,促使办学主体外在责任内在化,不断提高学校的办学质量和效益,同时也促进了事业单位的改革,加速了公办民办共同发展的办学格局形成。
曹勇安的汇报发言引起了与会领导和专家学者的关注,原定15分钟的发言被延长为35分钟,后由陈进玉提议又延长到40分钟。与会领导和专家学者认为,齐齐哈尔工程学院在24年的办学历史中进行的四次委托管理实践,使这所边疆非省会城市的民办高校在激活沉淀教育资源的基础上发展壮大,使托管主体焕发了新的活力,为下一步政府购买服务提供了有益的探索和经验。
此次座谈会,明确了政府购买服务向谁买、买什么、买了向谁提供,以及政府购买服务的定义、内涵和程序。明确向谁买——向社会组织购买,买什么——买职业教育,买了向谁提供——向社会经济最需要的环节提供,如中国制造2025、职业农民教育等。
座谈会最后,陈进玉指出,此次座谈会是落实十八届三中全会关于健全政府购买服务要求的开始,确立了“积极试点,稳步推进”的方针,要在基层已经进行探索、取得经验的基础上做积极推广。
据悉,早在2014年8月22日,第二届国家教育咨询委员会第一次全体会议上,陈进玉在向中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东的汇报中,就推荐了齐齐哈尔工程学院“委托管理”的办学体制改革成果、向外输出优质办学资源的办学形式。
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