就业研究所所长：第二轮下岗潮到来 就业政策亟待调整

中国就业研究所所长曾湘泉在人大老博士论坛称，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率对于研究者没有用，“那个指标根本没有敏感性”。其表示，由于国企重组等因素影响，要准备迎接第二轮下岗潮。

中国就业研究所成立于2004年3月，是中国在劳动力市场研究领域的前沿机构之一。重点研究就业形势与趋势、就业与失业理论、就业政策等三大领域，研究所以关心中国就业问题研究为己任，并以关注国外就业问题为借鉴。

下岗，本是市场经济里的常态现象;有下岗，也就有再就业，只要下岗人数不超过社会正常的吸纳能力，下岗其实并不是多么可怕。事实上，在过去一些年里，下岗也是常有的事儿，只是，“下岗潮”并不多。

刘欢唱的《从头再来》，以及黄宏吼出的那一嗓子“我不下岗谁下岗”，很多人再熟悉不过，似乎也总能把今天的人们时不时拽回到上世纪90年代国企改革 “下岗潮”的那个时期——某种意义上，国人对于“下岗”的深刻体会大多来自于此。对于今天的不少人来说，那次“下岗潮”，如果不是亲历者，也算是见证者，但现在，倘若真如曾湘泉预警的“要准备迎接第二轮下岗潮”，则对于很多人来说，人生中或许再将经历或见证一次“下岗潮”。

媒体上只言片语的报道，并未能呈现曾湘泉这一观点的原原本本，所以，我们并不知道他所预见的这波“潮”会有多高、多久以及又具有多大的破坏性，但“第二轮下岗潮”这几个字眼，已经足以触动甚或刺痛当下人们的内心。

这里必须要说的是，综合媒体和公众对于近期就业形势的关注和看法，可以用“形势不容乐观”来形容，这背后，媒体和公众可能是有点把就业形势想得严重了一点，可是，就业毕竟是民生之本，在经济下行压力中，当就业不足、创业艰难等问题已经显现，困难想得充分一点、严重一点，也并不为过。当然也是希望促动相关部门更加积极主动有效地解决“民生之本”。就在上个月底，人社部面对记者有关“前段时间企业大规模裁员潮”的提问时，回应称“总的来看，涉及范围不大，人员分流平稳，未发现普遍性的裁员潮”。

应该说，人社部否认有“裁员潮”，这结果让人欣慰，可是，需要注意的是，曾湘泉没过几天就预言“准备迎接第二次下岗潮”。如果说人社部说的是现在，曾湘泉则说的是未来，二者并不矛盾，但关键在于，作为专业研究者，曾湘泉的贡献不在于“预警”，而在于道出了一个关系重大的实情——曾湘泉认为，劳动市场信号已经失真了，统计局公布的登记失业率“对于研究者没有用”。如果他所言不虚，那么，即便对于外行来说，也不难想象，劳动市场信号失真，意味着什么?

目前，我们对于就业和经济下行有大体上的正确判断，也出台了一系列鼓励就业和创业的政策，但就业的真正形势可能并不为决策层所掌握和了解，这才是很大的问题。曾湘泉“第二次下岗潮”的言论固然能够引起最大程度的共鸣，但“劳动市场信号已经失真了”其实才是分量最重的一句话。显然，决策者尤其要听到，基于登记失业率等相关统计数据做出的决策需要更加审慎。

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