师范类教育将进入控制规模，提升人才培养层次的调整阶段

“今后师范类教育将进入调整阶段，控制规模，提升人才培养层次，是未来主要目标之一。”这是教育部教师工作司负责人日前透露的动向。

“供过于求”矛盾突显

2013年，我省基础教育教师招聘计划为2800人，其中1000多名为硕士毕业生，1000名左右是综合型大学非师范专业毕业生，真正师范本科毕业生仅有800名。江苏现有培养师范生的高校40所左右。2014年我省教育师范招生有7000多人。据统计，全国每年毕业师范生60多万人，但基础教育的师资需求只有25万。同时，全国每年新入职的教师中，有1/4来自非师范类院校。

师范类毕业生竞争压力大，是不争事实。江苏第二师范大学学科教学专业研二学生小唐说，自己熟悉的一些区县中学已经好几年没有编制空缺了，所以正考虑进小学就业。

我省“师字头”高校正主动缩减师范生比例。今年本科招生，南京师范大学师范生约占20%，江苏师范大学占25%，淮阴师范学院不足25%，南京晓庄学院不足20%，盐城师范学院则不足15%。

常熟理工学院前身之一为苏州师范专科学校，目前其师范专业学生仅占在校生的10%左右。该校有关负责人表示，师范生“缩水”，一方面是当地亟须大批应用技术型人才，另一方面也是考虑到师范类毕业生供大于求。

“需求升级”成为新挑战

“当前，我国师范教育正发生深刻变革，传统的‘中师、专科、本科’分别对应‘小学、初中、高中’教师的老三级师范教育体系正在消失，代之以‘专科、本科、研究生’的新三级用人及培养体系。”南师大教师教育学院副书记、副教授江胜尧介绍，师范教育面临的挑战之一是基础教育对师资的要求提高。苏南地区的示范性中学，更愿意招收“985”或“211”高水平综合性大学的硕士研究生。这些学校认为，综合性高水平大学的本科毕业生学科知识扎实，在教学技能方面更具潜能。而地方本科院校师范教育存在的师范传统弱化、教学方式落后和实践能力培养不足等问题，也影响了师范类毕业生的质量。

教师资格证“国考”也是对师范类教育的挑战。江苏师范大学教师教育学院院长王树良介绍，2015年入学的师范生与非师范生一样，需要通过全国统一的教师资格证“国考”，才能获得职业准入资格。“师范生在与综合型高校毕业生同场角逐中如何胜出？这是一个现实考题，形势逼人。”

基层教师仍有“缺口”

记者采访了南京一些中小学，发现师范生并非尽皆“供大于求”。南京市竹山小学校长王东敏说，现在说师范生过剩只是个总体概念，大量基层小学还是招不到优秀的师范类毕业生。王东敏认为，这并不是提高教师教育层次就能解决的矛盾。

有关数据显示，2010年至2013年全国乡村教师的流失率达到30%，将近1/3的教师入职后短期内离岗。江苏第二师范学院学科教学研二的小唐告诉记者，班里22个学科教学语文专业的研究生，有一小半根本不想当老师。想当老师的，也都想选择南京或自己所在城市。

业内人士指出，承担县级及以下中小学师资主力的并不是重点师范院校毕业生，而是地方本科师范院校、高等师范专科学校的毕业生，这无疑是地方本科师范院校竞争突围的一个选择。“政策扶持不可缺少。”业内人士表示，国家已出台乡村教师支持计划和免费师范生培养计划，关键是要加大落实力度。

淮阴师范学院教师教育学院常务副院长伍红林说，对于地方师范院校来说，如果未来能减免学费，保证定向工作，对于优秀的农村学生和相对贫困家庭子女会具有吸引力。这部分学生毕业后也更能够扎根农村。

转型升级需打“专业牌”

“从国际发展趋势来看，‘大学＋师范’这样一种教师教育学院化的培养方式，可以说是一种世界潮流。”江胜尧告诉记者，目前国外尤其是美国的许多知名大学，如哈佛大学、哥伦比亚大学等都是在教育学院或教育研究院培养教师。

省内已有高校进行了这方面的积极探索。南师大早在2005年即在全国率先成立教师教育学院。教师教育现已成为该校特色品牌，毕业生就业率、考研率基本在95%以上。其大部分本科毕业生任教基础教育，成为省内外重点中学重要师资供给基地，语文、数学、英语等专业本科毕业生供不应求。

江胜尧认为，师范教育转型，更要从质量角度重新构建师范教育新模式。以南师大为例，近年该校先后聘任省内100多名被列为“人民教育家培养对象”的中学特级教师和教授级中学高级教师担任教育硕士生导师，以强化学生实习实践。此外，还招录真正具有从教意向和教师职业潜能的优秀本科毕业生，免试攻读教育硕士，培养卓越教师。“教师教育必须走专业化道路，以适应社会需求升级。”

江苏第二师范学院在师范生和非师范生中进行二次选拔，成立卓越教师班，而将不适合做教师的学生滚动分流。“我们还与苏鲁豫皖14个教育局及其所属中小学协作，对真正有教师潜质的学生进行双导师实践培养。”王树良表示，创新人才培养模式对教师教育转型升级必不可少。

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