重庆247万学生受惠营养工程 贫困学生全额补贴

“校长，以后就要这种草莓味的，我们可喜欢这种牛奶啦！”现在，重庆市涪陵区实验小学校长查建华走到每个班级，都能听到孩子们的欢呼声。

涪陵区实验小学有3600多名学生，他们每天都能免费获得一袋牛奶、一个鸡蛋。为避免长期喝纯牛奶过于单调，学校便轮流让学生饮用纯牛奶、核桃奶、草莓奶。

为这一袋牛奶、一个鸡蛋，涪陵区财政每年得投入4000万元。该区的做法只是重庆市中小学生营养促进工程的一个缩影。重庆市2010年6月启动实施中小学生营养促进工程，已连续两年将工程纳入市政府民生工程重大项目。每个区县政府都成立了相应组织机构，2010年重庆市级财政为此投入1亿元，2011年增加到2亿元，重点用于受地方财力制约，没有全面实施营养工程的区县，确保营养工程覆盖全市所有中小学。

重庆是大城市与大农村的结合体，二元结构十分突出，所辖的40个区县中，有14个国家级贫困县。受经济发展滞后、学生饮食卫生习惯和留守儿童现状等诸多因素影响，学生的膳食摄入不能满足相应营养需求。2009年，重庆市学生体质健康调研数据显示，农村男生、女生低体重及营养不良检出率分别为19.43%、23.45%。

为逐步改善全市中小学生尤其是贫困家庭学生营养状况，重庆决定实施中小学生营养促进工程，对贫困家庭中小学生全额补贴，各区县结合经济社会发展水平对其他学生提供一定比例的财政资金资助。江北区的幼儿园孩子、小学生和初中贫困学生能免费喝奶，家庭经济困难学生每天有2至3元的营养餐补助。南岸区对农村寄宿制学校学生每天补助10元，保证一日三餐。云阳县对全部村小学生、中心校及初中家庭经济贫困学生免费提供蛋奶，对海拔1000米以上的义务教育阶段学生提供免费午餐。目前重庆已在全市38个区县实施学生“蛋奶工程”，惠及5196所中小学的247万余名学生。

“蛋奶工程”在一定程度上补给了学生营养，但在部分区县，学校食堂配套设施简陋，住读学生每日三餐得不到保证。为改善学生就餐条件，重庆将农村学校食堂建设提上日程。

“万州区2010年投入2600多万元用于41所农村学校的食堂等基础设施建设，惠及学生2.6万人。”万州区教委主任冯李平说。不只是万州区，“2010年全市投入3.5亿元，为989所农村学校建了食堂，惠及45万人。”重庆市教委财务处副处长刘宏伟说，2011年重庆市将因地制宜，实施“小食堂”建设工程，消除无食堂学校的盲点，对规模小的学校，通过配置微波炉、燃气灶等方式，解决热饭热菜问题，力争让每所学校都有食堂。

现在，重庆在全市农村食堂推行“等级量化评定”，把“示范食堂”作为重点中学的前提条件。并对原命名已满5年的学校市级示范食堂进行复查。目前全市已有140多家学校食堂被命名为市级示范食堂。

周一金银饭（大米和玉米），周二豆饭（豆子和大米），周三黑米饭，周四小米饭，周五洋芋饭（或其他时令饭菜）。这是涪陵十四中一周的中午饭。同时，学校还依托营养专家，根据各个年龄阶段需要的营养确定配菜。“两荤两素一汤，营养又健康。”校长庞健说。

为了让营养工程更专业，重庆正在逐步推进学校专兼职公共营养师配备工作，力争3年内全市所有重点中学和寄宿制学校都配备专兼职学校公共营养师。“2011年，重庆市教委还将组织开展两期针对市重点中学、重点职业中学及拟创重点中学的学校公共营养师（国家四级）培训。”刘宏伟说。

得益于持续而强力的推动，重庆市中小学生营养状况得到了一定程度的改善。2010年全市学生体质健康监测数据显示，与2005年相比，7至18岁农村男生和女生身高分别平均增长1.44厘米和0.87厘米，体重分别平均增长1.06千克和1.04千克。农村男生和女生营养不良检出率分别比2005年下降8.66个百分点和5.68个百分点。

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