天津创立以鼓励大学生创业带动就业“试验区”

今年，毕业学年的天津高校在校生每人都会得到一张就业服务卡。凭着这张卡，他们都可以得到一次职业技能培训鉴定补贴，享受两次免费职业指导和三次职业介绍。天津市近日召开就业工作会议，对促进高校毕业生就业提出了多条实实在在的硬举措。市委副书记、市长黄兴国在会上要求，要用积极的态度、发展的办法解决就业问题，以项目增加就业，以创业带动就业，以培训促进就业，采取有力措施，着力解决高校毕业生就业问题，全方位促进就业增长。

据调查，今年天津全市劳动力供给总量接近60万人，岗位有效需求不足35万，供需缺口进一步加大，高校毕业生就业面临严峻形势。为此，天津市明确要求企业积极录用大学生，并确定要把新建项目和生产经营企业作为高校毕业生就业的重要载体，带动高校毕业生就业。要求新建项目立项时要安排一定用工，签订用工意向协议。新建项目开工时要制定培训计划，提前开展专业培训。新建项目竣工时要及时安排用工，组织企业生产经营。鼓励国有大中型企业和创新型企业更多地吸纳有技术专长的高校毕业生。引导中小企业和非公有制企业积极录用高校毕业生，不断改善劳动用工结构。

鼓励大学生自谋职业、自主创业，创立以创业带动就业的“试验区”。今年，天津市内六个区和塘沽区都各选一所占地面积不少于1万平方米的学校，改扩建为创意创业园，提供创业场地、创业培训、开业指导、工商登记、政策咨询等服务。鼓励各高校也建立创业园角，为校内创业提供平台，支持高校学生未出校门就实现自主创业。同时还将面向社会招募1000人的创业服务专家志愿者，由1000名“师傅”帮带3000名“徒弟”，帮扶高校毕业生创业，对带徒授业取得成效的企业家给予奖励。允许高校毕业生零出资创业。放宽学籍管理，在校生自主创业的，两年内保留学籍。提高贷款额度，初次贷款额度由两万元提高到5万元，还款期限由两年延长到3年；对还款及时、信誉度高、企业成长性好的，给予每年10万元的贷款支持。建含1万个项目的创业项目库，2009年要实现创业成功1万人，创业带动就业率达到1∶6，也就是说要以创业带动6万人实现就业。

扩大就业见习，年内发展1000个见习基地，鼓励未就业的毕业生到青年就业见习基地见习。对见习人员给予每人每月400元的见习补贴，对见习基地给予每人每月200元的管理费补贴，期限3至12个月，见习期间继续参加城镇居民医疗保险。同时，扩大公益就业岗位，按照“一街（乡镇）、一村、一社区”安置一个人的原则，选聘高校毕业生到基层锻炼。

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