贵州省台江县创新探索解决“入园难”问题

“人生百年，立于幼学。”，“入园难，难过考公务员;入园贵，贵过上大学。”已成为当前学前教育发展存在的普遍现象，是适龄幼儿入园难的真实写照。

当前贵州台江县共有幼儿园29所，其中公办幼儿园仅2所，即县示范幼儿园和城关第二幼儿园，两所幼儿园共有513人，大班额招生严重，师生比例远远超标。随着进城务工人员子女逐年增多，2所城关幼儿园已满足不了日益增长的入园需求，为缓解“入园难”困境，我县从本县实际出发，不懈努力，积极探索解决之道。

一、缩小差距，促进学前教育均衡

1.缩小公、民办园差距：

一是加快公办园提升上档。我县通过努力积极申报城关第一幼幼儿园为省级示范幼儿园，不断加强县二幼的创建工作，力争加快实施县三幼改扩建项目建设，将三小改扩建为城关第三幼儿园，计划规模为12个班360人。二是积极鼓励社会办学。“多条腿走路”兴办民办幼儿园。鼓励民间资金投资学前教育，给予民办园政策扶持及适当的财力补贴，落实用地、减免税费等优惠政策，多种方式吸引社会力量办园，鼓励民办园通过社会赞助、捐资、投资、合作、贷款等多渠道筹措办学经费，改变民办园只靠收学费过日子的窘境，确保民办园在教育教学业务管理、表彰奖励、社会活动、教师资格认定等方面，享有与公办园及其教师、学生同等的待遇和权益。截止目前，我县共有金苹果幼儿园、大森林幼儿园、童星幼儿园、大风车幼儿园、金贝贝幼儿园、蓝天幼儿园等9所民办幼儿园，可接纳1300余名幼儿入园，一定程度上分担了公办园压力。

2.缩小城乡差距：

一是加强乡镇幼儿园建设。完善基础设施：盘活教育资源，充分利用中小学布局调整的闲置校舍和富余师资发展学前教育，完善教育设施，撤并相邻及小规模校点，均衡配置教师、经费、校舍、设备等资源，改善乡镇、村级薄弱学校办学条件。2011年以来我县共建成7所乡镇中心幼儿园，共38个班，建筑面积共10357.3平方米，投资共计1677.75万元，实现了乡乡有中心幼儿园的目标;全县各乡镇利用闲置校舍改建村级幼儿园12所，共24个班，建筑面积共1980平方米，总投资405万元。合理布局规划：出台《台江县“十二五”学校基础建设规划》、《台江县学前教育推进工程建设规划》，研究并制定了《台江县第二轮学前教育三年行动计划(2014—2017年)》，计划用三年的时间，争取国家资金，新增县城两所、乡镇三所大型幼儿园，新建、改扩建46个村级幼儿园，力争实现村村建有幼儿园。政策倾斜农村：在师资配备上向农村适度倾斜，鼓励应届毕业师范生到农村学校进行锻炼和实习，对农村偏远学校教师给予适当财政补贴，吸引部分优秀老师到农村任教，将农村任教经历作为城镇教师职称评定及工资晋升的必要条件，逐步缓解城乡差距，推进城乡学校均衡发展。

二是搭建城乡互动平台。大力实施“班班通”教学工程，强力打造高效课堂教学，加强城乡互动教学、立体式教研的研究和探索，推进教育信息化建设与管理，助推教育观念、教学方法和培养模式全方位改革，努力实现优质教育资源共享，力促城乡教育均衡发展。2014年以来，我县投入4200万元用于教育信息化建设，其中，“班班通”设备550套，计算机教室44间，2000台，15间智慧教育互动课堂，1套全教育综合管理平台，“班班通”设备安装已完成100%并已全部投入使用，全县实现了从幼儿园到高中所有班级“班班通”设备全覆盖，设备附带“优课”备课教学资源，满足教师实现电子信息化备课和教学，真正实现全县从幼儿园到高中所有班级“教学资源班班通”全覆盖的目标，逐步形成“一校带多校、一校带多点”的教育教学形式，进一步促进了教学资源均衡发展。

二、抓牢管理，充分发挥龙头带动

1.推行集团化办园模式，实现“连锁”管理。抓好县一幼、二幼巩固提高工作，实行集团化办园模式(分第一幼教集团、第二幼教集团)，发挥龙头园的辐射作用，提高学前教育水平。以“政府主导”为基本前提，以推进城乡幼儿园均衡发展为目标，促进各幼儿园之间相互交流，帮助各幼儿园规范管理，提高管理水平，提升师资队伍素质，促进全县学前教育质量整体提高。其中，第一幼教集团以第一幼儿园为核心，下辖台盘片区、革一片区、南宫片区、方召片区公办幼儿园和三所民办幼儿园〈金苹果双语幼儿园、童星幼儿园、金贝贝幼儿园。第二幼教集团以城关第二幼儿园为核心，下辖老屯片区、施洞片区、排羊片区公办幼儿园和县城两所民办幼儿园〈大风车幼儿园、大森林幼儿园〉)，覆盖本县各乡镇(村)公办及民办各级各类幼儿园，在各幼儿园原有的法人地位不变、教师聘任自主、财务核算独立的基础上，逐步实现集团内“办园条件同改善，规章制度同完善，园务管理同规范，保教质量同提升”的目标，推动了优质基础教育资源的快速扩充，促进了优质教育的均衡化、平民化、普及化，为解决“入园难”的难题找到了新的突破口。

2.完善师生档案建设，健全信息管理。认真做好新任教师和新入园幼儿的信息采集工作，不断完善学前教育系统教职工信息管理制度，配备专业技术人员专门负责教育信息管理工作，随时更新在园幼师及幼儿信息，做到学生信息与公安户籍信息相一致，全面、真实地掌握全县幼儿入园、在园情况。

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