成都：民办园为何争相“公益”化

家住成都市金桂路的张女士怎么也没想到，每天透过窗户望见的那家民办园收费会这么低。

这所民办园名为“加州阳光东苑幼儿园”，有着色彩鲜艳的欧式建筑外观，清新自然的环境氛围。“还在建设时，听说是一家民办园，想着收费怎么也要接近万元吧。”张女士说。

直到有一天，她路过幼儿园大门，发现那里悬挂着一块“彩虹笑脸”的公益性幼儿园牌匾。一打听才知道，是执行政府定价，每月每生只收400元。这下可把张女士乐坏了，还没开园就赶紧给两岁半的孩子报了名。

成都市最初发展公益性幼儿园时，就把民办园纳入统筹管理，提出“只要达到相应标准，接受政府定价的民办园均可以申请成为公益性幼儿园，享受政府补贴”。

今年6月30日，成都市又出台文件，提出三项补助机制，促进公益性幼儿园发展。其中，包括“采取财政补助、购买服务、培训教师、结对帮扶、减免租金等方式，支持民办园提供普惠性服务”。

加州阳光东苑幼儿园成为最早响应的民办园之一。“就是一种社会责任，想把我们的办园理念惠及更多家长。”加州阳光幼教机构负责人于小林告诉记者，目前他已在成华区、金堂县等地开办了五六家“加州阳光幼儿园”，深受家长们欢迎。

走进这所民办园，记者立刻感受到异于其他幼儿园的氛围。有可以播种、施肥的农作物种植区，可以喂养蚕宝宝的桑园，可以动手制作物件的木工房、泥塑室，甚至在操场中央还有一块散落着“古钱币”的考古现场……加州阳光幼儿园引进了蒙台梭利以孩子为中心的保教理念。“我就是想让孩子在大自然的环境中自由活动，发掘出他们的创造性潜力，从小养成良好的学习、生活习惯。”于小林说。

不仅在收费上向公办园靠拢，在办园质量上，许多民办园也努力寻求教育主管部门的认可。

去年11月，《成都市幼儿园等级评定办法》出炉，将幼儿园由高到低划分为一级、二级和三级。值得一提的是，所有民办园也“一视同仁”纳入等级评定范畴。成都市还按照评定指标，特别加强了对民办园如何尊重幼儿身心发展规律、规范办学等内容的指导。

武侯区金贝贝幼儿园经过严格的评估，顺利晋级为民办园中为数不多的一级一等园。“早在七八年前，我就想创办一级园，并为此进行了大量投入，改善办园条件。”园长杨雪介绍，民办园并不受按级别收费的影响，之所以舍得投入争取一个“一级园”的头衔，就是希望通过申办得到优质公办园的专业指导，找到差距、提升保教质量。

“公益性幼儿园一开始就打破了公办园和民办园的界限，以市场化配置学前教育资源为手段，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的多元化办园体制，让适龄幼儿真正享受到普惠、优质的学前教育。”成都市教育局局长吕信伟说。

2009年，民办园思恩幼儿园创建时，园长张杰只是8个孩子的“孩子王”，“我们地理位置不好，交通不便利，招生难”。武侯区教育局实施的“园对园帮扶工程”，为思恩幼儿园带来了曙光。

与思恩幼儿园结对的是科分院实验幼儿园，该园园长钟康平记得，第一次到思恩幼儿园调查时，该园硬件设施根本不达标，制度管理更是一片空白。钟康平从点滴开始指导半日活动，手把手教档案管理，将自己园所的教师管理条例与方法、资料器具与思恩共享。每次开会、做培训都邀请思恩幼儿园的老师“旁听”。两年时间，思恩幼儿园就通过了二级园验收。

位于成都西郊的郫县，于2011年成立了学前教育管理中心，试图通过完善行政管理的手段，为民办园质量提升加把劲。

学前教育管理中心成立的第一年，就坚决取缔了8所弱、散、小幼儿园。在此基础上，中心将全县所有公办园和民办园纳入统一管理，采用评定等级园的方式鼓励幼儿园提升办园水平。2012年至2104年，全县等级园从最初的14所增加到107所，越来越多的民办园戴上了等级园的“胸牌”。

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