从2013年9月至2015年12月，天津市试行“居住证+积分入户+员额总量”新制度，取消现行暂住证，以居住证制度管理外来常住人口，以积分制遴选外来落户人员。
天津市现有以外来务工人员为主导的“新居民”达393万。为进一步创新和加强“新居民”服务管理工作，激发新居民参与经济社会转型升级建设的积极性和创造性，天津市决定实施“新居民”积分制管理。
2014年天津将有首批外来常住人口积分入户。据天津市发改委主任张志强介绍，天津2012年常住人口1413万，将确定积分入户年度员额总量。在2014~2015年试行期，指标设定为每年2万人，加上投靠亲属人员，预计每年新增入户总量约为6万人。
根据《天津市居住证管理暂行办法》，居住证持有人将享受如下的公共服务：随迁子女可在津接受义务教育、申请报考中职学校、报名参加春季高考和高职院校自主招生；积分排名达到入户标准分值并列入入户人员名单者，随迁子女可申请在津参加普通高中和普通高校招生考试。免费就业信息咨询、求职登记等。
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