天津：“三个优先”助推教育援疆

中央新一轮援疆工作启动以来，天津市教育援疆工作以中央新疆工作座谈会精神为指引，深入贯彻全国三次对口支援新疆工作会议精神，在市委、市政府和新疆自治区党委、政府的领导下，以实现普及双语教育和高中教育为目标，坚持“三个优先”，即：项目优先安排，资金优先保障，师资优先选派，收到了明显成效。

项目优先安排

新一轮援疆工作开展以来，天津市始终将教育援疆作为“重中之重”，作为一项重要的民生工程来抓，加大教育基础设施建设投入，努力改善受援地的办学条件。

针对和田地区东三县教育基础设施滞后，教育发展水平较低的实际，首先从改善“硬件”入手，加大教育基础设施的投入力度。两年来，启动幼儿园、中小学、职业中学新建、扩建、改造11所，援疆投资达到28191万元。“硬件”的改善，带动了教育的新变化、新发展。据统计，三县的幼儿园入园率由2010年的60%提高到92%，小学、初中的普及率保持在95%以上，高中阶段的入学率由2010年的16%提高到28%，使用国家通用语言的普及率由2010年的35%提高到51%，职业教育的在校生由2010年的19%提高到29%。

特别是和田地区天津高级中学的开工建设，为和田地区高中教育事业的发展起到了带动和示范作用。去年11月初，市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国率本市党政代表团在和田考察期间，与新疆自治区党委书记张春贤以及和田地委、行署共同商定在和田市建设一所高级中学，即“和田地区天津高级中学”，该项目占地面积209.94亩，建筑面积4.5万平方米，学生规模3000人，总投入1.89亿元，其中1亿元是今年教育援疆资金新增计划外项目。项目已于3月底破土动工。目前，主体建设已经完成，明年暑假后投入使用。

不仅如此，天津市教育援疆工作还结合受援地实际，积极实施信息化建设项目。一是三县远程教育平台建设项目。投资300万元，分别为策勒县、于田县、民丰县建设教育网站，改善教育信息化应用条件，同时建立一个远程直播教室。二是门户网站建设项目。帮助和田地区教育局开通地区教育行政门户网站，并投入使用。三是支持和田地区二中建设计算机房。投资50万元，为和田地区二中新建两间计算机房，包括100台计算机、相应的网络设备及服务器设备，并且为该校更新了部分电教设备。四是配备双语教育点读机项目。投入305万元，为东三县双语幼儿园和中小学配发双语点读机，进一步提高东三县双语教学的质量。

资金优先保障

两年来，天津市在实施教育援疆项目的过程中，坚持资金优先保障，及时到位，足额安排。两年中，教育援疆项目安排了29项，资金安排了34207万元。特别是今年，为加快高中普及步伐，推进职业教育，全年列入教育援疆资金达28084万元，占援疆资金总额的33.8%。在援疆资金使用中，向重点项目倾斜，向双语教育倾斜。

据了解，两年来安排实施的高中、职业中学项目就有7所，主要是完善基础设施建设，扩大办学规模，改善办学条件。这7所高中阶段学校，建筑总面积达23.66万平方米，总投入5.65亿元，其中援疆资金达到3.27亿元。这些学校投入使用后，将使三县的高中办学条件大为改善，实现高中教育的基本普及。

在国家规定援疆资金的额度外，天津市还专门安排资金在津举办和田高中班。从2010年9月起，每年为和田在津办三个高中班，让和田学生直接享受优质教学资源。目前，已办和田高中班9个，在校生360人，为此本市增加投入2220万元。天津和田高中班的举办，深受当地群众欢迎，调动了群众送子女接受双语教育的积极性，加快了双语教育的进程。

去年7月，市教委还向和田地区教育局捐赠了价值1500万元的“普通高中选修课程空中课堂”教育教学资源。这是利用现代教育技术手段，促进天津和田两地教育教学改革的创举，它缓解了和田地区高素质师资短缺的困难，使远在和田地区的学生享受到津城名校名师的优质课程。该教学资源已经被教育部民族司和自治区教育厅选定，计划在全疆推广使用。

师资优先选派

天津市十分重视教育援疆的师资队伍建设，一方面通过选派名校的教师到和田任教，发挥示范引领作用；另一方面加大受援地教师培养培训力度，改善教师队伍结构，提升中小学教师特别是少数民族教师整体素质，促进教师专业化成长，进而使受援地教学质量不断提升。

首先从南开中学、耀华中学、天津一中等市级、区县级名校，选派32名援疆教师，坚持顶岗任教，当学科带头人，通过示范、讲座、培训等形式，提升整体师资水平。同时从高校选派29名大学生志愿者，在和田策勒县的小学从事双语教育，顶岗任教1年。为当地的教学工作注入新的活力，也缓解了双语师资短缺的困难，收到预期效果，获得普遍好评。去年和今年暑期，再次以幼儿教育理论与教学技能培训为主,对东三县所有学前双语幼儿园的教师进行为期一个月的专业培训，收到了良好效果。截至目前，天津市连续三年在津培训东三县的双语骨干教师264人。

今年8月，市委副书记、市长黄兴国到和田地区调研期间，与新疆自治区党委书记张春贤商定，进一步加大对和田地区东三县职业教育的支持力度。市教委组织专家调研组，对和田地区东三县职业教育进行调研。在全面掌握东三县社会经济发展的实际情况和职业教育现存问题的基础上，结合前期援疆工作成果及下一步援疆工作计划，完成了《新疆和田地区东三县职业教育调研报告》，随后两地教育主管部门商定，在职业教育教师培训、定向招收免费师范生工作、选派管理干部和专业教师支援和田地区工作、举办天津和田中职班、增加职业教育投入等方面推进和田地区职业教育的发展，为实现经济跨越发展提供智力支撑。

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