美国多州立法要求学校加强性侵害教育

【台湾教育部 - 新闻资讯】美国多州立法要求学校加强性侵害教育 2014年04月25日 06时讯

在美国伊利诺州，一名年轻女士将她儿时受到性侵害的创伤，转化为推动州法的力量，成功让许多州立法规定公立学校学生必须学习相关课程，同时要求教师们必须接受相关训练。

这名女士便是艾琳．玛莉恩（Erin Merryn）。自2011年起，她从自己成长的州开始发起一项被称为「艾琳法案」（Erin's Law）的立法活动，并成功在10个州通过立法。她期待这个数字还能继续成长，令她欣慰的是，目前有其他26个州已经打算或正在考虑将这个法案排入2013年到2014年的立法审议流程里。

虽然这项法案通过的最后细节各州皆有不同，不过一般而言，都要求学校必须依照儿童、青少年与学龄前儿童的年龄提供符合程度的教导，让他们能够避免、察觉与通报性侵害；另外，教师接受性侵害防治训练也应当成为专业进修的要求之一，所有公立学校在职人员都必须学习相关知识。

玛莉恩女士表示，学校是儿童与青少年学习适当成年人行为的场所，而由于老师们跟学生之间所形成的是一种信任关係，因为若他们能察觉学生问题行为所发出的警讯，将能适当介入儿童性侵害案件。

「我们必须教导孩子们安全碰触与不安全碰触、安全秘密与不安全秘密之间的差别。」玛莉恩女士说。

玛莉恩女士今年29岁，她成长于芝加哥市郊，在儿童时期曾遭遇到2次性侵害。7岁那年被强暴之后，她就常常去撞窗户，在学校里也时时感受到自己处于分裂状况。

后来学校帮她安排了一名社工人员，并为她设计了个人教育计画（inpidual education plan）来处理她的行为。「但是他们并没有问我一个重要的问题：『艾琳，妳为什幺会这样？』」玛莉恩女士回忆，「但我确定我有说。」

＊统计与症状在分析联邦数据之后，大约有五分之一的女孩跟二十分之一的男孩曾在童年时期遭到性侵害。不过，这个比例很难做到精确，因为有很多案件并没有被举报，而且也并非每个被通报的案例都能得到证实。

根据美国卫生及公共服务部（the U.S. Department of Health and Human Services）的数据，在2012年总共有超过两百万件儿童受到侵害与虐待的案件被呈报，其中有16.6%是由教育人员举报的。虽然州法与联邦法都要求教师们在察觉学生可能遭受性侵害时，必须及时举报，然而很多教师却都没有这幺做。

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新罕布夏大学德汉校区（the University of New Hampshire in Durham）儿童侵害研究中心（the Crimes Against Children Research Center）的主任大卫．芬克霍尔（David Finkelhor）表示，「学校环境跟医疗场所不同，一个老师确实很可能会拒绝承担这类责任。」

此外，教师在如何举报儿童性侵案件的训练既不完整也不充分，甚至有时候根本无法辨认儿童遭受性侵害的警讯。芬克霍尔说，过去在1980年代曾经推动防治性侵害的计画，许多学校与学区也都採用，然而由于经费受限，导致公立学校里的性侵害预防计画在近年来受到的重视愈来愈少，如今的关注与努力已经逐渐转往霸凌、约会暴力与帮派活动等问题上。虽然性侵害相关计画持续在高中进行，却未提供给国中小学生。

西雅图儿童委员会（the Seattle-based Committee for Children）是一个规划儿童心理与情绪问题计画的非营利组织，该会的督导布丽姬．诺曼（Brigid A. Normand）表示，受到性侵害的儿童通常会出现突然间的行为转变，像是退出社交圈、具有侵略性或是不停哭泣。

「儿童的行为总是在传达着某些讯息，」诺曼女士说，「我们必须教导老师们如何了解儿童的异常行为，并问自己：『这个孩子发生了什幺事？』」

诺曼女士说，在遭受侵害之后，出现像玛莉恩女士那样的行为是很常见的。某些受害者还会出现强迫性自慰、出于自我保护而穿上太多衣服、或是描绘不符合该年龄程度的性相关图画。

玛莉恩女士是直到发现她自己的妹妹也遭到性侵时，才说出了她自己的遭遇。她表示，若学校课堂能教导相关课程，就能在孩子受到伤害时为他们开启一扇窗。她强调：「我们需要鼓励孩子们发声，也要给他们发声的工具。」

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