美「有利就业」修正草案出炉 对学贷债务有新规定

【台湾教育部 - 新闻资讯】美「有利就业」修正草案出炉 对学贷债务有新规定 2014年04月22日 06时讯

在美国联邦法官撤回教育部原订的「有利就业」提案后，距今不到两年，教育部发布了修订后的规定。该规定将在联邦注册公布，民众有60天的时间提出评论。有关部门在考虑这些反应后，会在接下来的几个月里，公布最后的规定。

在新建议下，如果毕业生的学贷债务支付，超过他们收入的12％和超过他们可自由支配收入的30％，这个计画就视为不合格。这个比率与原规定相同，是去年秋天谈判达成的。

如草案所述，各机构所订的计画，其毕业生债务与收入比率在8 ％到12％，或债务与可自由支配收入比率在20 ％到30％的人，将会落在警告「区段」中，而可能不合乎补助资格。如果在三年期间，有两次不合格；或连续四年在「区段」中，就可能失去联邦补助资格。

然而，教育部门对营利为目的的机构，也做了一些关键的让步。在新规定里，把豁免处罚，从原来的10人，改为30个或以下的借款人。并将学士、硕士延长还款期限为15年，博士为20年。这样的变化，使得该规定与2011年的版本一致。

整体违约率新规定与原案不同的关键点在于：不以贷款偿还率为评估的基础，而是根据整体的违约率判断。欧巴马政府相信，新标準能够在法律上站得住脚，因为整体违约率可反映出品质好的机构。在维护机构的整体违约率的标準下，若有超过30 ％的借款人连续三年拖欠还款，将失去补助。

大约有8,000个计划属于这个範围，包括公立、私立机构和以营利为目的的学院所含的职业计划案。这些方案得到大约 260亿的联邦贷款和每年100亿的联邦拨款。教育部去年12月估计，13 ％的计画，会因为面对最新提案的两部分测试，而遭到不合格的命运，更有7 ％的人，将落入「区段」而遭到警告。

目前还不清楚教育部的让步对这些统计数字的影响，但教育部长邓肯告诉记者说，根据"一年速算"显示， 可能有20％的机构达不到指标，10％在危险地带。他承诺将给机构「改进的时间」。他说：「我们的目标不是消灭计画，但要确保纳税人的钱用在刀口上。」

营利集团的回应

以营利为目的的学院，马上对此规定予以批评。在记者招待会上，他们的主要交易集团，亦即私立学院和大学协会警告说，该规则将「拒绝数百万学生有更高收入的机会」。该集团的总裁冈德森说：「政府应该致力保护可能的机会，而不是限制它」。并称该部门去年秋天的制定规章会议，是很「假」的，所举行的一系列谈判会议，根本是「以达到预定的结论为唯一目标」。

【台湾教育部 - 新闻资讯】美「有利就业」修正草案出炉 对学贷债务有新规定

译者：赵维新

本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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