【台湾教育部 - 新闻资讯】德国全日学校 解决家长课后安亲问题 2014年03月15日 06时讯
德国的全日学校 (Ganztagsschule) 乍看之下与台湾的安亲课辅班有不少雷同之处,但本质上?有颇大的差异,因为德国的全日学校是属于公营性质。为了达到机会均等及支持具有特殊背景的家庭,德国政府积极成立全日学校,社民党 (SPD) 所执政的邦在这方面尤其积极,在组成大联合政府之时,也是两大阵营讨论的重点之一。
全日学校其实就是在一般的教学时间之外,让学生在学校里受到照应的一种辅导措施,尤其是针对小学生而言。以柏林为例,小学的正规上学时间为7:30 - 13:30,若有特殊需求,家长可以在早上六点就先将孩子送到学校,或是放学之后让孩子继续留在校内。留在学校的孩童也不一定就是接受额外的课业辅导,更多时候是进行一些特殊的活动。德国目前更积极地让全日学校的规划与正规学校紧密结合,以期发挥最佳的辅导功能。
大体而言,全日学校可分为"开放式"与"条件式"两种性质。开放式的全日学校是在正规的学校开放时间 (7:30 - 13:30) 之外由家长视情况让孩子提前 (6:00 - 7:30) 到校或是继续 (13:30 - 16:00,甚至16:00 - 18:00) 留校,前提是学生具有特殊的社会、家庭及教育背景,费用多寡则视家长的收入而定。条件式的全日学校则是在一週内至少有四天8:00 - 16:00的正规上学时段,报名者有参加的义务,除了餐费之外,免付其他费用。若在7:30之前或是16:00 之后仍有继续接受辅导的需求,则视家长的收入而定,另外加收费用。
因为教育为各邦自主,所以每一个邦的全日学校经营情况都有所不同,而且也视各邦的财政而定。许多邦都将全日学视为一种理想,但是碍于经费,并非每一个邦都能够顺利推行这项制度。再加上碍于中央与地方禁止合作的法令,中央政府不能直接拨款给邦政府去执行这项政策。因此,"经费"就成为全日学校的头号难题。从2003年至2009年,德国中央政府以特殊方案的名义编列40亿欧元的经费,让全德国约8,200所学校去推行全日学校的辅导计画。如今全日学校是非常受到关注的教育政策之一,也是教育研究的重要议题。
参考资料
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