英国政府将推动卓越校长联盟方案挽救弱势学校教育表现

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国政府将推动卓越校长联盟方案挽救弱势学校教育表现 2014年01月25日 06时讯

偏乡地区或是社经地位弱势的学区学校校长，往往有流动性过高的情形，影响学校领导与经营的稳定度与持续性。由于英格兰部分地区学校，因为地处偏僻或是社经地位的弱势因素，不利于招聘优秀的校长与学校领导团队，而造成学校经营与表现迟迟无法获得改善，英国政府教育部即将推动「卓越校长联盟方案」（Champions League of Head Teachers）（注1），吸引优秀的卓越校长至偏乡地区或是社经地位弱势的学区，挽救学校的经营与学习表现。 根据英国学校与学院领导者协会（The Association of School and College Leaders, 以下简称ASCL协会）于去（2013）年10月份的调查显示，与一年前相比，全英国有78%的校长显得更无意愿去担任那些地区的学校校长。这幺高比例的校长，不愿意到弱势地区去领导那些最弱势的学校，将使得这些原本弱势地区的学校更加雪上加霜。这些学校往往是位在偏远、海边或是社会经济条件较差的地区。然而，造成校长不愿意去经营此种较高挑战性学校的最主要原因，还是在于现行教育政策过于依赖学生表现结果来评价校长领导的表现，于此而施加给校长过于沉重的压力与惩罚；造成校长若无法在一定时间内提升学校与学生的表现，将会受到一定程度的惩罚。ASCL协会的理事长Brian Lightman即坦言：「太多的校长看到他们的校长同伴们，因为无法于短时间内改善学校的表现结果，而丢掉了校长一职的工作... 是目前的这种氛围抑制了校长去挑战这些弱势学区的学校」。 面对这样的挑战，英国联合政府副首相Nick Clegg于去（2013）年10月提出类似于「卓越校长联盟」（a sort of Champions League of Head Teachers）的概念，招募最优秀的校长与副校长，派遣至弱势地区服务，期望解决弱势地区的社会流动僵化问题（注2）。接着，英国教育部学校部长（Schools minister）David Laws于今（2014）年1月宣布，将推动校长「卓越校长联盟方案」（champion league），提供更优厚的薪资、完整的配套措施，以及专业成长的支持等诱因，来吸引优秀的卓越校长群至弱势地区挽救学校的经营与表现。因为这些弱势学校最需要优秀且有热忱的校长，但长期以来却没有足够的吸引条件聘请合适人选。Laws部长表示，目前「卓越校长联盟方案」将招募100名优秀校长与副校长，并将他们空降（parachute）到这些能让他们发挥最大领导效能的弱势学校去，并由政府提供最初3年的支持协助，让这些优秀的校长群在弱势地区落地服务。期待这样的方案能够让更多的校长们，能在这些教育弱势的地区中发挥他们卓越领导的影响力。

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国政府将推动卓越校长联盟方案挽救弱势学校教育表现 ASCL协会理事长Lightman表示，协会欣然乐见「卓越校长联盟」新方案，显示了政府已经对于弱势地区学生成就的大落差，採取了进一步的处理行动。因为学校校长们是愿意去改善学生的学习与生活的，但在现行政府大规模改革的压力下，学校与校长都持续地承受着被评鉴的压力。很多校长也自我质疑，是否要冒着自己的校长生涯风险去担任这些弱势学校的校长呢？新方案「校长卓越联盟」因而着手处理这样的议题，并与ASCL协会召开了多次的谘询会议，增加了该方案落实于现场的可能性。教师暨讲师协会（Association of Teachers & Lecturers）的理事长Mary Bousted则是提出了值得反思的议题，她对此方案的可行性表示质疑，「此一卓越校长联盟方案恐遭遇巨大挑战，政府应该做的是提供学校发展自己学校领导人的支持系统，而非空降一位具有特定任务的校长到弱势学校」。

注1：英国联合政府副首相Nick Clegg于去（2013）年所提出「卓越校长联盟」的概念，此一名词的英文原文为 "a sort of Champions League of Head Teachers"，原文直译为「校长的冠军联赛」。Champions League原意为欧洲足球的冠军联盟锦标赛，惟冠军联盟并无相对应的教育名词，因此，取其招募卓越校长团队的意思，暂译为「卓越校长联盟」。注2：「卓越校长联盟」方案係去（2013）年10月24日由英国副首相Nick Clegg在其一场演讲中（Top head teachers to make challenged schools a success）所宣布，此方案本身即是源自于英国政府对于社会流动的关注，Clegg副首相引用英国的研究报告指出，学童父母亲的收入仍然是影响学生未来发展的最主要变项，在经济社会弱势地区的学校教育，需要投入优质的学校领导来提升教育表现，促进弱势学生的社会流动。该演讲内容可逕连结：https://www.gov.uk/government/speeches/nick-cleggs-speech-on-education-and-outstanding-leaders

资料

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国政府将推动卓越校长联盟方案挽救弱势学校教育表现 GOV.UK. 24 October 2013. Deputy Prime Minister Nick Clegg announces 'Champions League of Head Teachers' scheme: Top head teachers to make challenged schools a success, https://www.gov.uk/government/news/top-head-teachers-to-make-challenged-schools-a-successGOV.UK. 24 October 2013. Nick Clegg's speech on education and outstanding leaders, https://www.gov.uk/government/speeches/nick-cleggs-speech-on-education-and-outstanding-leadersThe Guardian. 24 October 2013. Clegg plans headteacher 'champions league' to boost struggling schools, http://www.theguardian.com/education/2013/oct/24/clegg-headteacher-champions-league-schools

本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国政府将推动卓越校长联盟方案挽救弱势学校教育表现 1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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