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大学自治所衍生的财政问题

来自:查字典教育资讯网 2015-01-04

【台湾教育部 - 新闻资讯】大学自治所衍生的财政问题 2014年01月25日 06时讯

大学校长与大学所隶属的高等教育暨研究部之间,近年来在关于国家预算分配的讨论,呈现越来越紧张的势态。自大学自由与责任法于2007年通过后,自2009年起渐进地于各大学落实。在高教暨研究部的监督下,大学对其整体预算,包括人事经费,拥有相对的自治权。

然大学须遵行政府会计方面的严格规範,帐目由监察员依规定审核确认,因而不能进行资金借贷或挪用,这使得大学面临双重困境。因大学仍属公务机构,不可能进行裁员、调动或晋升其教师研究员及行政人员。大学仅有的自由度在于津贴的分发、临时人员的雇用或当职务空缺后,更动该职务的性质等。

正在进行的预算协商,让政府及大学察觉到公立高等教育的成本所需。其中,依年资而增的公职人员薪资预算,于几年来大幅上升,超过其可支用的预算经费,因而产生财务赤字危机。

另一个令大学担忧的项目:学校建物的维修支出从此由大学负担,但建物所有权依旧归属政府。而政府面对年久失修的建物,也未有积极作为。并且,国家并未将原本专责人事管理的公务人员移转给大学,为此,大学需再另外招聘。系所文凭的增加及过多临时雇员的招聘(占总人员的30%)也是让大学财政问题增加的诸多原因。

感谢您阅读本文,本文转载自台湾教育部官网.

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