英国国家识读基金会儿童读写政策建言

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国国家识读基金会儿童读写政策建言 2013年08月28日 11时讯

7月中旬由英国国家识读基金会（National Literacy Trust）所公布的一份针对贫困儿童和儿童读写能力表现所做的研究报告指出，当前的英国政府政策并未正视读写能力在解决两代间贫困（intergenerational poverty）中所能够扮演的角色。该报告指出，读写能力的提升能够在短期内降低贫穷的冲击，并且解决长期存在的两代间贫困现象。国家识读基金会的最新报告呼吁英国政府若要大规模提升全国儿童的读写能力，就必须针对相关政策提出更彻底的改革。这份名为「Lost for Words: Poor Literacy, the hidden issue in child poverty」的报告所持的观点是，在贫困地区实施提升读写能力的措施可以有效降低贫穷所带来的冲击。报告中提出了几项具体的政策建言，包括扩大学童津贴（the Pupil Premium）的补助範围，将补助对象向下延伸至3到4岁的儿童。同时，该基金会也认为必须在贫困区域投注更多的阅读资源，例如在商店街和社区其它地点设立「街头图书馆」（pop-up libraries）以及「阅读商店」（literacy shops），以增加更多儿童能够接触阅读资源的管道。此外，该报告更建议在解决儿童贫困的政策当中也应该包括鼓励家长或监护人积极参与儿童的读写能力发展。根据该报告中的估计，在2020年以前全英国将有470万名孩童生活在贫困之中。国家识读基金会建议政府必须要有紧急措施来终止贫困所带来的恶性循环。基金会的专案负责人及报告起草人Emily McCoy表示，在当前的经济危机之中，政府若要有效降低儿童贫困，解决弱势地区儿童读写能力低落的问题是不可或缺的努力目标。该报告呼吁政府除了支持学校的读写能力措施之外，优先需要提出的措施是如何解决各地方的儿童读写能力低落的问题，以拯救儿童、其家庭及其下一代脱离贫困。国家识读基金会认为所有关于儿童贫困的全国性政策都应该要纳入读写能力的提升，以期有效降低贫困的冲击。决策者应该试图扭转代间贫困的循环，并且提出有利于提升儿童读写能力的方法；惟有如此，来自这个国家最穷困家庭的孩童才有可能拥有更好的未来。

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