比尔盖兹基金会力推「能力本位」学程

【台湾教育部 - 新闻资讯】比尔盖兹基金会力推「能力本位」学程 2013年08月16日 03时讯

「新世代学习挑战」（New Generation Learning Challenge, NGLC）计画资助的一百万美元，让南新罕布夏大学(Southern New Hampshire University)得以推出让许多人可以边工作养家、边完成大学教育的网路课程。NGLC是盖兹基金会与「学习创新协会」（Educause）等组织共同合作的计画，目标是推出每年学费不超过五千美元的大学学位。

在「大学再造」议题上，巨型开放式网路课程（MOOCs）攫取了很大一部分的讨论声音，但像南新罕布什大学这种採「能力本位」而非时数学分本位的新模式，是一种更彻底的改变，任何人只要有电脑都可以上课，大幅控制了读大学的成本。学生利用线上教材学习（例如知名教育组织「可汗学院」的免费教学影片等），每一门课都要完成各式各样的任务，教师（通常为兼职）帮学生设定目标、找教材、解决问题，并评量学生的任务完成度。

盖兹基金会大手笔行销「能力本位」制度。2012年，华盛顿的两家智库发表了一篇由盖兹与光明基金会出资的研究报告，指出时数学分制是困扰美国高教系统的根本问题，并向政府提出数种「以学习本身为準、而非以时数为準」核发奖助学金及学贷的试办方案，例如南新罕布什大学的就是其中一例。南新罕布什大学的校长在同年10月向美国教育部提出申请，今年1月接受教育部官员查核，两天后，盖茨和光明基金会代表也拜会教育部讨论能力本位制度。今年3月19日，教育部发布「致同仁的一封信」，邀请各大学院校申请能力本位学程的奖助学金与学贷。一个月后，盖兹和光明基金会在华盛顿邀集了教育部、院校代表、院校评鉴委员、各州教育主管机关代表举行不开放媒体採访的闭门会议。

当时负责起草「致同仁的一封信」的教育部高官不愿承认政策转向是盖兹和光明基金会的功劳，但承认基金会帮助教育部门看清能力本位制的好处，而不只是坏处，大家在闭门会议中也较能畅所欲言。

会议是否公开，也是基金会常用来控制议题的工具之一，光明基金会在2010年还特地聘请一位专门的「会议策略长」，但这种祕密排他的作法不免让其他人竖起防卫之心。大部分主流大学或许因为都拿过盖兹基金会的补助，不会公开抱怨，但私底下却不满改革派的基金会将其他团体都排斥在外。基金会的支持者则反驳，这些学校只是想维持现状、拒绝改革罢了。

【台湾教育部 - 新闻资讯】比尔盖兹基金会力推「能力本位」学程

译者：魏瑀娴

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