美国原住民事务及教育行政概况

美国的宪法、条约、联邦法律及相关法院案例对于原住民及印地安事务有独特的法令及政治体系，原住民相关事务的行政管理主要由美国印地安事务局(The Bureau of Indian Affairs，BIA)及印地安教育局（the Bureau of Indian Education，BIE)负责统筹。印地安事务局(BIA)及印地安教育局（BIE)均隶属于美国联邦内政部(U.S. Department of the Interior)，由内政部印地安事务助理副部长办公室（Office of the Assistant Secretary-Indian Affairs）督导。

印地安事务局(BIA)的前身是印地安事务办公室（Indian Affairs，IA)，成立于1824年，服务及主管範围包括190万印地安及阿拉斯加原住民，目前美国联邦承认的印地安及阿拉斯加原住民部落共566个。印地安事务局(BIA)主要职责在管理55,700,000英亩(也就是225,000平方公里)原住民保留地/信託土地上的美国原住民相关事务，包括美国原住民部落及阿拉斯加原住民等。印地安事务局(BIA)有四个办公室，分别是(Bureau of Indian Affairs，2013)：1.印地安服务办公室(The Office of Indian Services)：主要负责一般事务、灾害救助、儿童福利、部落政府、原住民自治、印地安保留区道路计画（Indian Reservation Roads Program）。2.司法服务办公室(The Office of Justice Services，OJS):执行相关法令或补助案、部落法庭、联邦部落土地、司法服务办公室依法补助的208个机构，包括43个印地安事务局(BIA)运作的办公室机构，165个部落签约营运或与司法服务办公室合作的机构。3.原住民土地託管服务办公室(The Office of Trust Services):与部落或个人合作管理信託土地、资产或资源。4.实地营运办公室(The Office of Field Operations):主管印地安事务局(BIA)所属的12个区域办公室及83个原住民相关机构之运作。

印地安事务局(BIA)过去也主管原住民健康服务，1954年其健康服务转由健康与人类服务部（U.S. Department of Health and Human Services）主管，推动印地安健康服务计画（Indian Health Service）。

印地安事务局(BIA)与印地安教育局（BIE))合作提供约48,000个美国原住民学生教育服务。印地安教育局成立于2006年8月29日，主管印地安教育事务，包括政策形成与执行，督导各项计画的执行及活动、核定经费、联繫协调。目前美国相关对于原住民教育系统或政策的立法主要依据下列三项（Bureau of Indian Education，2013)：

【台湾教育部 - 新闻资讯】美国原住民事务及教育行政概况 1.1934年通过之印第安重整法案(Indian Reorganization Act)：该法规定印地安事务局(BIA)所属的印第安学校均应教导原住民及印地安历史及文化，从该法案后，联邦将成立寄宿学校教育系统以教导原住民及印地安历史及文化纳入重要政策。2.1975年印地安自决暨教育补助法（Indian Self-Determination and Educational Assistance Act, 1975）：该法案授权联邦承认的部落得与印地安事务局(BIA)签约营运印地安事务局(BIA)补助的学校并决定课程方案。3.1978年教育法修正案（The Education Amendments Act of 1978，P.L. 95-561)及继续技术教育修正案（further technical amendments，P.L. 98-511, 99-99, and 100-297)提供直接补助部落营运学校、赋权部落学校董事会、聘用教职员、以及划分教育局长及助理部长权责，没有孩子落后法案（The No Child Left Behind Act of 2001，P.L. 107-110)也提出另一项要求学校绩效责任，联邦教育部并给予额外计画补助。

印地安教育局（BIE）的使命是（Bureau of Indian Education，2013)：提供高品质的教育机会，根据部落对于文化及经济福址的需求、以及维繫印地安部落及阿拉斯加原住民村落的文化及政治体制的广泛多样性，包括从早期儿童时期到终身，此外，必须强调将个人在家庭、部落或村落中的精神、心理、身体及文化不同面向纳入考量，以提升印地安全人发展教育。

原住民学校系统聘用上千名教职员及支持人力以及其他许多在部落学校中服务，目前183所印地安教育局（BIE）补助的学校分别座落于23州共64保护区，其中，58所为印地安教育局（BIE）主办，125所为印地安教育局（BIE）透过合约及补助由部落办理。

印地安教育局（BIE）也服务高等教育学生，提供奖学金、补助部落大学，目前共28所部落大学，其中，印地安教育局（BIE）直接办理的有二校：Haskell Indian Nations University (HINU，in Lawrence, Kansas)，以及Southwest Indian Polytechnic Institute (SIPI，in Albuquerque, New Mexico)。

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