英国中小学营养午餐推广之现况简介

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国中小学营养午餐推广之现况简介 2013年08月02日 09时讯

自2005年起，英国电视知名主厨杰米．奥立佛(Jamie Oliver)发起一连串提倡校园健康饮食的活动后，各中小学校开始积极检讨并改善校内餐点的品质与水準。许多学校渐渐停止供应垃圾食物与加工冷冻食品，随后更催生了较为严谨且明确的食物营养指南与规範。自此之后，英格兰各级中小学营养午餐的品质有了明显的进步。近期英国教育部为了因应此活动的效应，以及进一步了解各校营养午餐供应的现况，于去年委託Leon餐厅的创立者Henry Dimbleby与John Vincent展开深入的调查。在基于促进学生的均衡饮食、健康成长与快乐生活的宗旨下，于今年7月13日公布的学校膳食计画(School Food Plan)中，两人主张学校营养午餐的发展需符合以下目标：提高校内餐点的用餐率，建立完整的校园饮食文化，并促进学生对于健康饮食与其烹调方式的认识。 此计画指出虽然学校午餐的水準于近几年间已有显着的提升，但使用率却一直不高。因此，两人建议各校校长应该藉由禁止学生携带自备午餐与降低营养午餐价格的方式，来提高校内餐点的用餐率。如此一来，在需求增加的情况下，学校不但能以较低的价格来提供更好的餐点，亦可帮助来自低收入家庭的学童以免费或是可负担的费用，来获得均衡的饮食。此诉求也反映在其它相关单位的建议上，例如Children's Food Trust的主席Linda Cregan认为在这个整体经济不景气的时期，许多低收入家庭面临前所未有的困境，在没有多余餐费预算的情况之下，政府应该考虑放宽申请领用免费午餐的标準，甚至进一步呼吁所有的小学都应该提供免费的营养午餐。

另外，学校与学院领导者协会(The Association of School and College Leaders)的会长Brian Lightman也提及，虽然现行学校提供的营养午餐内容丰盛又健康，但对于许多低收入的家庭来说，往往因为不符合申请免费营养午餐的规定又无法支付餐费，只好替孩子自备午餐。但根据学校膳食计画的调查报告，这些由家庭自备的午餐，其营养成分往往不如校内提供的餐点。 计画主持人之一Dimbleby先生指出，目前有超过一半的学生自备午餐到校食用，但其中3分之2的餐盒内却含有洋芋片、甜食、巧克力等垃圾食物。其他单位的调查报告也显示此趋势：The Children's Food Trust的调查发现，过去两年内68.1%的家庭面临养育小孩的考验，随着家长面临经济拮据，收入有限的困难，孩子餐盒中的食物也随之改变，例如越来越不营养的三明治内馅，越来越多的剩菜与罐头食品，而水果等鲜食却越来越少。有些家庭甚至只让孩子带冷饭、薯条或是炸鱼条之类的食物充当午餐，有些学生甚至仅有一包洋芋片。因此，校内供应的午餐可能是他们一天中获得均衡饮食的唯一机会。Children's Society的执行长Matthew Reed也提出呼吁，政府应该积极确保所有需要帮助的孩子都能够享用到学校提供的营养午餐，使其免于饥饿与营养不良。

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国中小学营养午餐推广之现况简介 针对这些诉求，英国官方亦有十分正面的回应。英国儿童部的影子内阁Sharon Hodgson指出当英国身处于孩童肥胖症的危机之际，学校更应负起改善饮食的责任，提供学生均衡健康的饮食。英国教育部亦提出声明表示，将持续提供弱势孩童适当的协助，使他们能够更方便地申请免费营养午餐，以帮助这些孩童维持其在课堂上的专注力与学习力。同时，政府将积极鼓励更多有需求的父母替孩子申请免费午餐。除了提供线上申请之外，也将加速申请审查的速度。另外，将要求用餐率较低的学校之所在的地方政府，尽可能提供各校所需要的经费与资源来达成此目标，让整个学校营养午餐的经验，不管免费或是需付费，都能够成为所有学生喜爱的校园生活的一部分，并使自备午餐到校成为不受欢迎的选择。 近日总理发言人也针对此议题提出相关说明，指出学校膳食计画的推行并非建议全然地禁止学生自备午餐至校，而是依照惯例应交由各校校长与家长彻底沟通后自行决定，但他强调根据数据显示，对于家长而言，选用营养午餐会是相对于自备午餐更经济的选择。英国全国校长协会(National Association of Head Teachers) Russell Hobby会长认为在校园自由风气盛行的英格兰，要求学校全面禁止学生携带自备午餐，或许未必可行。但各校应设法让校内餐点更加吸引学生，包含价格、方便性、营养成分、口味与摆盘呈现等，都应该有所改善，让家长与学生相信学校所供应的午餐，是更经济且更有益的选择。如此不仅可以确保学生获得一日所需的营养与活力，使其能够专注于课业学习，提高学习效果与表现，同时也能养成良好的用餐与生活习惯。 资料来源The Independent School Food Plan, http://www.schoolfoodplan.com。Press release: Plan to increase take-up of school dinners launched, Organisation: Department for Education, Page history: Published 12 July 2013, Minister:The Rt Hon Michael Gove MP, https://www.gov.uk/government/news/plan-to-increase-take-up-of-school-dinners-launched。Press release: Press briefing: morning 12 July 2013, Organisation: Prime Minister's Office, 10 Downing Street, Page history: Published 17 July 2013, https://www.gov.uk/government/news/press-briefing-morning-12-july-2013

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