学区评鉴：以纽泽西州为例

【台湾教育部 - 新闻资讯】学区评鉴：以纽泽西州为例 2013年07月19日 06时讯

过去一年，纽泽西州纽华克学区（Newark Public Schools）盼望从州政府手中拿回对其学校的支配权，与州教育厅对簿公堂，本（7）月9日州上诉法院（appellate court）合议庭做出判决，维持州政府继续接管该学区的决定。纽华克学区学生约4万人，是纽泽西州最大学区，由于表现欠佳，州政府从1995年起依法接管至今。该州凭什幺接管学区主管的事务？如何督导评鉴学区？无疑是一项严肃有趣的问题，以下简单介绍提供参考。

纽泽西州教育厅依法（P.L.2003,c.235 & P.L.2007,c.16）设计「单一绩效责任制度」Quality Single Accountability Continuum (QSAC)，以督导评鉴公立学区的表现，新制度的着重点由法规遵守转向协助、能力建构与改善，它是单一综合绩效责任制度，新制度是从以下5类指标督导评鉴学区：教学（instruction and program）、人事（personnel）、财务管理（fiscal management）、设备使用管理（operations）、领导统御（Governance），这5类指标经研究证实为有效学区的主要因素。学区评鉴作业程序如下：1.学区筹组的委员会在学区表现评鉴表（District Performance Review, DPR）上自行打分；2.学区完成设备检查；3.学区于11月16日以前向州教育厅缴交填妥的学区表现评鉴表；4.学区于11月16日以前向郡政府缴交设备检查表（Facilities Checklist）及列有地方教育理事批准的会议记录；5.郡长及郡政府人员确认学区所填报的资料；6.州教育厅长向州教育理事会提报评鉴结果的建议。有关纽泽西州对学区的督导与评鉴，详请参考以下网站www.state.nj.us/education/genfo/quac/。

纽泽西州的学区必须在任一指标达到80%的得分，方能维持或重获支配权，纽华克学区于2007年仅收回「设备使用管理」一项的支配权，2011年在「人事」、「财务管理」、「领导统御」等三项虽已达到80%的得分，但由于该学区的高中生毕业率低以及标準化测验分数停滞不前，使得州教育厅不愿放手，并获得州上诉法院的判决支持。

资料

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本文章来源于台湾教育部，请我们一起了解下台湾教育的一些情况吧。台湾与祖国大陆一样，有着浓厚的重视兴学办教的传统。郑成功收复台湾后，就在台湾开始兴办教育事业。17世纪中叶，在孔庙设立“太学”，陈永华为“学院”，也是“太学”的主持人，可以说是台湾最早由中国人自己建立的学校。陈永华不仅自己鼓励乡社办小学，还重视高山族的教育，鼓励高山族送子弟入学。清政府治理台湾后，更重视台湾的教育事业，在台湾逐步建立府学、县学和社学，历任巡台长官都兼任台湾的学政（教育长官）。福建巡抚沈葆桢入台主持防务后，为发展东部少数民族地区的文化教育，指示举办“番学”，从此高山族的教育得到了重要发展。台湾逐渐建立起包括“太学”、府学、州学与“番学”在内的初步教育体系。当时的“太学”，相当于今天的高等教育；府设府学，州设州学，可以说是一种中等教育；乡社设社学，即乡塾，为初等教育；“番学”为少数民族教育。同时台湾也开始实行科举制度。台湾建省后，第一任巡抚刘铭传推行革新，在教育上先后设立了“西学堂”、电报学堂等学校，已具备现代学校的雏形。如西学堂有较完备的设施，课程不再限于儒家经典，还设有外语、历史、地理、测绘、算学、理化等。这些措施，为台湾现代教育的发展奠定了重要基础。台湾教育的起源1630年代，跟随荷兰东印度公司来台的传教士干治士（）利用罗马拼音将台湾新港附近的平埔族语言文字化，并利用该文字开堂教授圣经。该文字因为 东印度公司传授于平埔族新港社，所以称为新港文或新港文字。1636年，荷兰传教士罗伯图斯·尤钮斯（RobertusJunius）更开始在新港社创立学校招收平埔族学童，教授新港文、圣经与罗马文字。后来，南部平埔族大社中，通通都有类似由传教士设立的教育机构。这些学校，就是台湾教育的启蒙。

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