英国小学师资结构年轻化趋势之探讨

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国小学师资结构年轻化趋势之探讨 2013年07月13日 09时讯

英国卫报（the Guardian）日前报导经济合作暨发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development, 简称OECD）发表的例行性国际教育调查中指出，英国小学教师约有60%的教师年龄低于40岁，甚至31％的教师低于30岁，相较于参与该调查的42个国家仅有13％低于30岁的师资人口，高出许多，该数字背后的因素十分值得探讨。

该组织有34个会员国家，大多数为已开发的西方国家，例如欧盟国家、美国等，但此教育研究额外加入巴西、俄罗斯、以及另外6个G20国家（阿根廷、中国、印度等）。该调查显示，义大利约有85%的国小教师年纪高于40岁；北欧国家瑞典有72％，与德国的71％不相上下。芬兰、德国、奥地利、西班牙与瑞士，仅有10%低于30岁的年轻教师人口，英国31％的年轻师资显着异于其他欧盟国家。卫报引述该调查分析认为，欧陆国家与英国师资结构的异质性来自于英国较为通畅与弹性的职场环境，年轻人在进入教职后，不必侷限于教育工作，也能衔接其他职业需求，选择转职跨足不同行业，让新一批年轻人得以抑注进入教育岗位。英国这样的职业流动环境，能保持教育新血能不断投入国小教育的行列，而欧陆中小学教师则视教职为铁饭碗，一旦进入该职场即服务至退休，加上新生儿人口减少，较难释出工作机会给有兴趣的年轻人。

年轻的国小师资结构虽然看来生气蓬勃，年轻教师能拉近与国小学童的世代沟通距离，最新的教材教法训练与教育趋势也能被年轻教师群带进国小校园环境，给予不同刺激。然而，师资人口年轻化并非全然地乐观，其年轻化背后可能潜藏着深入原因。OECD教育暨技术部门副执行祕书（deputy director for education and skills）Andreas Schleicher表示，年轻师资也可能造成学校缺乏有经验教师的宝贵校园管理经营，另外，长期年轻化倾向的师资结构也可能突显了教育职场无法留住有经验教师的能力，具一定经验的老师最终离开教职投入其他行业。

独立报（the Independent）从教师待遇切入探讨英国年轻师资的原因，该报导列出英国国小教师的起薪为19,600英镑，高于OECD研究的平均18,700英镑水準，任教10年后英国平均薪资为28,700英镑，明显高于OECD平均的23,000英镑达接近6,000英镑的差距，因此英国教职相较于欧陆国家，在教职生涯的前十年具有极优的吸引力，鼓励年轻大学毕业生经历师培阶段进入校园任教。然而，再将教职生涯往后拉长10年，英国国小教师20年年资的平均薪水为29,500英镑，待遇优势不再，薪资涨幅呈现停滞状态；但是，反观欧陆国家平均为45,602英镑，英国国小教师同工却不同酬，

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国小学师资结构年轻化趋势之探讨 卢森堡国小教师在进入职场15年后，平均薪水可达58,718英镑，几乎已经是工作20年的英国教师薪资的两倍。

从以上的薪资结构来看教学年资愈高的英国教师，愈会面临薪资涨幅缩水的问题，不只对照欧陆国家教师待遇可以明显看出落差，英国社会教师薪水比起其他行业亦调幅较小，造成教师在经过几年教学后，选择离开以投入其他行业以获得更好的工作待遇，从此项社会因素看来，英国教师年轻化趋势不应该过度乐观看待，薪资结构的重新检讨有其必要性，以利留住有经验的教育专业人员。

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