研究报告：两年制学院可能造成不平等教育

【台湾教育部 - 新闻资讯】研究报告：两年制学院可能造成不平等教育 2013年06月07日 12时讯

美国世纪基金会（Century Foundation）的专案小组本周公布一份报告指出，「社区学院正面临造成高等教育体系中教育落差、成为不平等教育机构的风险」。要解决报告中所指称「社区学院学生的经济与种族背景越来越遭到孤立」的情况，该专案小组针对两年制学院的资金筹措与运作方式提出建议。 专案小组敦促各州及联邦政府针对弱势学生就读的两年制学院，提供额外资金，类似联邦政府针对小学及初中学校设立的「第一法案」（Title I program）。针对宪法保障教育的州，也许可以将这项保障对象延伸至高等教育，该份报告甚至建议赞成这项建议的学校机构可考虑提出诉讼，要求联邦政府提供社区学院「足够的资金」。报告中也要求美国教育部（U.S. Department of Education）及财政府（Treasury）应共同研究提供给学院的捐款以及学校捐款免税额所赚得的利润，用来间接补助各学院－突显出当前政策失衡得偏袒较富裕的四年制大学院校。

这份报告的前提观念是：全美有44%的大学生在社区学院念书，但这些社区学院却未能提供学生妥善的环境，若未经过彻底改变，就不能回应学生未来的需求。

研究发现，部份社区学院里，将近三分之二的学生为黑人、西语裔，或者在高等教育中被归类为少数的人种。报告中提出的建议包括：针对四年制大学院校若让经济上无法负担的学生入学，可提供该校财务补助做为诱因；呼吁二年制学院建立荣誉课程（honors programs），如此一来，可提高该学院的学术声望，并建立一种获得成功的文化，以吸引更多中产阶级家庭的学生。

报告中列出的方法，不只让中产阶级家庭更负担得起大学之路，也改善了社区大学的教育成果。

儘管如此，专案小组的22名成员中，其中一位成员却没有签署同意这份长达54页的报告，他是卢斯克夫（Arthur J. Rothkopf），拉法叶学院（Lafayette College）的前任校长，后来成为美国商会（U.S. Chamber of Commerce）的执行委员之一。他表示没有签署是因为他不同意报告中建议针对社区学院设立类似第一法案计画的方式。他认为报告不能指示要求提高联邦政府的补助，却没有提出如何筹措资金来源的建议方法，况且，也没有足够的资料清楚

【台湾教育部 - 新闻资讯】研究报告：两年制学院可能造成不平等教育 证明第一法案的执行方式很成功。

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