美国37州通过豁免没有孩子落后NCLB法案

【台湾教育部 - 新闻资讯】美国37州通过豁免没有孩子落后NCLB法案 2013年06月01日 09时讯

美国欧巴马政府于本(2013)年5月20日公布，又有3个州通过「《没有孩子落后》弹性计画」（No Child Left Behind Flexibility），得以豁免没有孩子落后NCLB法案，这3个州分别是阿拉斯加、夏威夷及西维吉尼亚州。

由于欧巴马就任总统后于2010年3月15日送国会审议的《改革蓝图：初等及中等教育法案修正案》( A blueprint for reform: the reauthorization of the elementary and secondary education act)迄今未能通过修正，欧巴马前于2011年9月23日宣布「《没有孩子落后》弹性计画」，作为《初等及中等教育法案修正案》未通过前的过渡行政措施，让各州提出达成欧巴马教育政策中提升「大学与职涯準备度」(college and career readiness )的计画来换取执行《没有孩子落后》法案的弹性。

自从2011年秋季迄今，全美已经有45个州及华盛顿特区、波多黎各及印地安教育局提出申请本项「《没有孩子落后》弹性计画」，连同本次获得通过的3个州在内，迄今共有37个州及华盛顿特区已获通过「《没有孩子落后》弹性计画」，得以豁免《没有孩子落后》部分条款之执行。这些州分别是：亚利桑那、阿肯色州、科罗拉多、康乃狄克、德拉瓦、佛罗里达、乔治亚、爱达荷、印地安纳、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、马里兰、麻州、密西根、明尼苏达、密西西比、密苏里、内华达、纽泽西、新墨西哥、纽约、北卡罗来纳、俄亥俄州、奥克拉荷马、奥瑞冈、罗德岛、南卡罗来纳、南达科他州、田纳西州、犹他、维吉尼亚、华盛顿、威斯康辛州及华盛顿特区(U. S. department of Education，2013)。

这些获得联邦通过豁免「没有孩子落后」法案部分条款计画的各州，将可获有以下几项教育政策弹性：1. 以设定高中生达成「大学与职涯準备度」的表现目标，取代达成《没有孩子落后》法案规定2014年达成百分之一百精熟程度的目标。2. 以设计地方化的中介策略，取代中央订定一体适用的补救策略。3. 以运用多元评量方法评估学校的进步情形，取代以测验分数单一评量作法。4. 具有更多运用《没有孩子落后》法案「第一篇：改进不利地区学生学业成就」经费（通称Title I 经费）之弹性。

事实上，国会自从2007年起就迟未能审议通过对《初等及中等教育法案》的修正，所以虽然各界对于《没有孩子落后》法案多有批评，但是迄今该法案仍是美国对初等及中等教育的主要法案，欧巴马政府只能以「《没有孩子落后》弹性计画」及其他行政措施或补助计画施行其教育政策。

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目前并未提出申请「《没有孩子落后》弹性计画」的州包括加州、蒙大拿州、内布拉斯加州，而北达科他州及佛蒙特州则是撤回申请案。加州并已向教育部通知表示，明(2014)年也不会提出申请，但会将重心放在推动《各州共同核心标準》（Common Core State Standards, CCSS）的工作上。目前联邦教育部正在考虑是否开放加州部分学区的个别申请豁免计画。

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