英国柴契尔夫人与其教育政策之影响

学校名称：英国白金汉大学 University of Buckingham 所在位置：英国，Buckingham学校设置类型：创建时间：1976年学历：本科 研究生 语言 学校性质：学生人数：840人院校地址：8271

2013年05月10日 12时讯

今年四月初英国政治史上任期最长以及史无前例的女首相柴契尔夫人（Margaret Thatcher）辞世。柴契尔夫人在就任首相前曾任教育与科学部长（Secretary of State for Education and Science）以及担任英国首相十多年生涯，改变了英国多项教育政策影响至今，其中影响最深远的政策之一便是1988年的教育改革法案（Education Reform Act 1988），在此之前，各级中小学皆为地方教育单位控管（local authorities），各校财务、运作与课程因地制宜，缺乏统一课程标準，连带造成教学品质与学习成效全国各地良莠不一，执政当局在柴契尔主张下，将各级学校存废与经费控管收归中央管理，并立法全国颁行国订课程纲要（national curriculum），详列各级学校应授课之科目（九项科目），避免偏废并确保学校教育品质，柴契尔政府更主张对于核心学科－英语、数学与科学之重视，学生每一阶段的学习测验结果会影响到各校的经费配额，藉由竞争达成教育水準之提升。此外，执政当局也要求各校公布学生测验结果，给予家长作为选择学校、学区之参考，并赋予家长更多机会参与学校运作，以利监督教育与师资品质，学生测验（student testing）与校务评鉴（school inspections）等措施也在此时期立下基础。

柴契尔夫人的高等教育政策，第一步便是引进大学外国学生学费政策，在此之前不分国籍一律免费，柴契尔夫人率先力排众议推行此外籍生学费政策以补足大学更殷切之研究经费需求，当时许多保守党人士认为此举将大量减少外国人士旅英求学意愿，反而降低英国吸引全球优秀人才的良机，但事后证明，仅于政策施行第一年人数下滑外，国际学生数量逐年增加，此举让大学更能自主运用经费，以利提升英国大学之国际竞争力。柴契尔时代结束后的首相Tony Blair与David Cameron先后实施的英国本地生学费政策与学费调涨，都可以看出柴契尔夫人大学经费政策的影子，让大学不再仅仰赖中央补助经费，更增添了大学自主性与私营化的特色。

泰晤士报高等教育专刊（Times Higher Education）访谈白金汉大学（University of Buckingham）副校长Terence Kealey表示，柴契尔的高等教育经费政策让教师与学生形成一种较佳的顾客信任关係（greater accountability for students as customers），柴契尔政权前的大学院校，欠缺营运效能，此项学费政策带入了使用者付费之概念，大学亦需要妥善运用学费投资于学生身上，这种市场导向也使得大学不再孤立于学术象牙塔中，必须聆听消费者之需求，寻求平衡的师生对等关係。在柴契尔时代1986年推行的英国学术评鉴（Research Assessment Exercise）藉由监督制衡及依评鉴结果分配大学研究经费，将高等教育研究品质提升至另一层次，让英国大学走向国际级水準。回顾柴契尔上述两项对于中小学以及大学之改革，学校生态结构产生改变，中央得以藉由学校评鉴与经费分配控管教育品质，并促使学校更迅速反应学生需求，中央表订课纲、校务评鉴、财务经营等政策在柴契尔政府规划下，续存至今，显见这位深具个人特色的铁娘子对于英国教改的影响。

【台湾教育部 - 新闻资讯】英国柴契尔夫人与其教育政策之影响

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